PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Julkiset hankinnat

Käyttöoikeussopimusta kannattaisi rohkeasti hyödyntää nykyistä enemmän – monestakin syystä 

Hilmassa vuoden 2022 aikana julkaistuista hankintailmoituksista vain vajaat 100 hankintaa toteutettiin käyttöoikeussopimuksena. Tilastoja tarkemmin tutkiessani totesin, että määrä oli pienempi kuin vuonna 2021. Miksi käyttöoikeussopimusta ei haluta tai uskalleta käyttää? Miksi hankintayksikkö päätyy kilpailuttamaan esimerkiksi joukkoliikennepalveluja ja koulu- ja päiväkotikuvauksia varmuuden vuoksi palveluhankintasopimuksina siitäkin huolimatta, että se joutuu ottamaan kaikkien sopijapuolten riskit kannettavakseen?    Käyttöoikeussopimus […]

Sote-alan sidosyksiköiden ulosmyyntirajat muuttuivat 1.1.2023

Alun perin sote-alan sidosyksiköiden ulosmyyntirajojen uudistuksen oli tarkoitus tulla voimaan jo vuosi sitten. Koska hyvinvointialueuudistusta valmisteltiin samaan aikaan, haluttiin kunnille ja muille sote-alan toimijoille kuitenkin antaa lisäaikaa sopeuttaa toimintojaan hyvinvointialueisiin siirtymiseksi. Mitä nyt voimaan tullut uudistus käytännössä tarkoittaa ja mikä on muuttunut?  Kiristyksiä ulosmyyntirajoihin Hankintalain 15 §:n mukaan sidosyksikön on harjoitettava liiketoimintaansa siihen määräysvaltaa käyttävien hankintayksiköiden […]

Allianssimallin ultralyhyt oppimäärä

Allianssimallista on puhuttu ja uutisoitu melko ahkerasti viime vuosien aikana. Välillä allianssimallista on esitetty kriittisiäkin näkökantoja, mutta niitä ovat toisaalta tasapainottaneet uutisoinnit siitä, miten allianssit ovat onnistuneet alittamaan asetetun budjetin tai ylittämään tavoitellun laatutason. Ks. esim. Tampereen Rantatunnelia koskeva uutinen, Tesoman hyvinvointipalvelua koskeva uutinen ja Infrahankkeiden kustannuslaskentajärjestelmää koskeva uutinen. Suomessa allianssimallia on hyödynnetty rakennusurakoiden, palveluiden […]

Miten julkisten hankintojen vastuullisuutta voidaan entisestään lisätä?

Julkisissa hankinnoissa liikkuu vuosittain rahaa noin 45 miljardia euroa, joten ei ole ihan merkityksetöntä, miten näitä rahoja käytetään. Julkisten hankintojen kilpailutuksissa käytettyihin tarjousten valinta- ja vertailukriteereihin kiinnitetään tänä päivänä yhtä enemmän huomiota ja hankintojen vastuullisuus onkin noussut hinnan lisäksi yhä tärkeämmäksi valintakriteeriksi. Ja hyvä niin. Mutta osataanko vastuullisuus ottaa oikealla tavalla huomioon kilpailutusta suunniteltaessa?   […]

Hyvinvointialueille siirtyneiden sote-palveluiden kilpailutukseen tarvitaan resursseja ja osaamista

Hyvinvointialueet ovat suunnitellusti aloittaneet toimintansa tämän vuoden alussa ja sote-uudistus on siltä osin saatu maaliin. Mutta nyt varsinainen työ vasta alkaa. Yksi isoista haasteista on palvelujen järjestämiseen liittyvien hankintojen ja kilpailutusten siirtyminen hyvinvointialueiden vastuulle. Mitä haasteiden taklaaminen edellyttää esimerkiksi juuri sote-palveluhankintojen osalta?   Valtioneuvoston viime vuoden loppupuolella julkaisemassa tiedotteessa kehotettiin kaikkia osapuolia vielä varmistamaan, että hyvinvointialueiden […]

Julkisista hankinnoista on mahdollista säästää yli 500 miljoonaa – VM:n tilaama selvitys julkaistu

Valtiovarainministeriön tilaama selvitys julkisten hankintojen säästökeinoista on julkaistu 6.3.2023. Selvityksen ovat laatineet Janne Tukiainen Turun yliopistosta, Kirsi-Maria Halonen Lapin yliopistosta sekä Jussi Pyykkönen ja PTCServices Oy:ltä.  Selvityksen laatineen työryhmän mukaan julkisia hankintoja tehostamalla voi olla mahdollista säästää satoja miljoonia euroja vuodessa. Julkisten hankintojen tehostaminen vaatii heidän mukaansa useita muutoksia hankintoja säätelevää lainsäädäntöön. Tutustu 6.3.2023 julkaistuun […]

Kilpailullinen neuvottelumenettely NIPT-testausprosessin hankinnassa – Case HUS Diagnostiikkakeskus

HUS Diagnostiikkakeskuksen NIPT-testaukseen käytettävän järjestelmäkokonaisuuden hankinta käsitti testauksessa käytettävät laitteet ja niiden huoltosopimukset sekä näytteiden analysoinnin tarvikkeet. Kyseessä oli Suomessa poikkeuksellinen hankinta, jota PTCServices Oy:n asiantuntija Jarkko Palokangas oli mukana suunnittelemassa ja toteuttamassa. Jarkko avaa tässä tekstissään, miksi menettelyksi valittiin harvoin käytetty kilpailullinen neuvottelumenettely. Ja, miten koko prosessi sujui menettelyn valinnasta aina tarjouksen valintaan asti. […]

Hankintamallin esiselvitys vähentää kilpailutuksen riskejä ja lisää vaikuttavuutta

Hankinnan suunnitteluun ja kustannuslaskentaan panostamalla voidaan parantaa hankinnan kokonaisvaltaisen onnistumisen mahdollisuutta. Huolella tehty valmistelu on avain hankinnan tavoitteiden saavuttamiseen sekä riskien minimoimiseen. PTCS:n palveluvalikoimasta löytyy nyt Hankintamallin esiselvitys -palvelu, joka on kehitetty juuri tähän tarkoitukseen. Hankintamallin esiselvitys on palvelu, jonka avulla asiantuntijamme kartoittavat eri tapoja hankintasi järjestämiseksi. Esiselvityksen pohjalta kartoimme hyvissä ajoin ennen kilpailutusprosessin käynnistymistä […]

Mistä lisää tarjoajia julkisiin hankintoihin?

Yksi julkisten hankintojen ikuisuusongelmista on, miten saisimme lisää tarjoajia mukaan tarjouskilpailuihin. Tutkimusten perusteella vaikuttaa hyvinkin selvältä, että kilpailun lisääntyminen hankinnoissa toisi säästöjä ja johtaisi tuotteiden ja palveluiden kehittymiseen. Kilpailun lisääminen on myös yksi uudessa hallitusohjelmassa linjatuista asioista. Tarjoajien osallistumisinnon lisäämisen keinoja käsiteltiin myös hankintayhdistyksen seminaarissa viime viikolla. Tähän kirjoitukseen olen koonnut muutamia poimintoja ja omia ajatuksiani […]

Vuoden hankintalakikattaus – Miten hankintalaki on muuttumassa kuluvalla hallituskaudella?   

Yksi julkisten hankintojen suurimmista pullonkauloista on tunnetusti vähäinen kilpailu. Jopa 60 prosentissa julkaistuista tarjouspyynnöistä saadaan enintään kaksi tarjousta. On selvää, että tämä muodostaa esteen julkisten varojen tehokkaalle käytölle. Alkuvuodesta julkaistun selvityksen mukaan hankintoja tehostamalla voitaisiin saavuttaa jopa 500 miljoonan euron vuotuiset säästöt. Tämä kuitenkin edellyttää varsin mittavia lainsäädäntötoimia.  Uusi hallitus on sitoutunut julkisten hankintojen tehostamiseen […]

PTCS:n Aarne Kumlin edusti menestyksekkäästi Jämsän kaupunkia Vaasan hovioikeudessa

Jämsän kaupunki on voittanut terveydenhuoltosopimuksia ja niiden kustannuksia koskeneen riidan, jonka toisena osapuolena oli Pihlajalinnan osittain omistama Jämsän Terveys Oy. Riita-asian yhtenä kohteena oli, voiko sopimuksen kiinteä vuosihinta sote-palveluissa myös laskea hinnantarkastuksen yhteydessä. Kaupungin näkemys oli, että hinnan tuli laskea sopimuksen mukaisen hintaindeksin laskiessa. Hovioikeus päätyi tuomiossaan Keski-Suomen käräjäoikeuden kannalle ja hyväksyi kaupungin vaatimuksen hintojen tarkastamisesta […]

Tekoälyasetus nytkähti vihdoin eteenpäin

Tekoälyasetuksen voimaantulo otti yhden askeleen eteenpäin, kun Euroopan parlamentti on hyväksynyt 13.3.2024 tekoälyasetuksen (AI Act) äänin 523–46. Äänestyksen yhteydessä julkaistiin myös viimeisin versio tekoälyasetuksen tekstistä (PR_COD_1amCom (europa.eu)). Mitä tapahtuu seuraavaksi? Seuraavaksi tekoälyasetuksen sisältö saa lopulliseen muotonsa ja sen jälkeen teksti käännetään Euroopan unionin virallisille kielille. Tämän jälkeen Euroopan unionin neuvoston odotetaan vahvistavan asetuksen huhtikuun alkupuolella. […]