PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Avainsana: sidosyksikköhankinnat

Vuoden ensimmäinen uutiskirjeemme julkisten hankintojen maailmasta on ilmestynyt

Uutiskirjeessä on muun muassa kattava kooste työryhmän muutosehdotuksista hankintalakiin ja erityisalojen hankintalakiin. Lisäksi aiheina ovat sidosyksiköille ehdotettu 10 %:n vähimmäisomistusvaatimus, tarkennukset puolustusta ja turvallisuutta koskeviin lakeihin, tekoälyasetus ja sen velvoitteiden voimaantulo sekä tilaajavastuulain velvoitteet julkisissa hankinnoissa.  Käy tutustumassa uusimpaan uutiskirjeeseemme. Noin 7 kertaa vuodessa ilmestyvän PTCSUutiskirjeen sekä myös kuukausittain lähettävän PTCSKoulutusuutiset voit tilata täyttämällä tilauslomakkeen. Halutessasi voit peruuttaa toisen tai molemmat […]

Sidosyksiköille ehdotetaan 10 %:n vähimmäisomistusta

Työ- ja elinkeinoministeriön asettama hankintalakityöryhmä ehdottaa sidosyksiköihin 10 %:n vähimmäisomistusvaatimusta hallitusohjelman mukaisesti. Sidosyksiköitä koskevalla muutoksella parannettaisiin julkisen sektorin tehokkuutta sekä vahvistettaisiin alueellista elinvoimaa ja yrittämisen toimintaedellytyksiä. Lakiuudistuksen tarkoitus ja tavoitteet Tiivistetysti lakiuudistuksen taustalla olevassa hallitusohjelmassa halutaan ensinnäkin rajata sidosyksiköiden toimintamahdollisuuksia tuottaa tukipalveluita. Lisäksi uudistuksen tarkoituksena on rajoittaa hankintayksiköiden mahdollisuuksia kiertää hankintalakia sidosyksiköiden avulla. Hallitusohjelman mukaan […]

Uunituoreet havainnot hankintalakityöryhmän muistiosta hankintalain ja erityisalojen hankintalain muuttamiseksi

Työryhmämietintö hallituksen esitykseksi hankintalain ja erityisalojen hankintalain muuttamiseksi on julkaistu ja lausuntoaika siitä on 11.3.2025 saakka. Olen koonnut ensi lukemalta kiinnostavimmat havainnot aihealueittain. Sidosyksiköt Sidosyksikköhankinnoille asetettiin odotetusti lisäedellytys siitä, että hankintayksikön omistusosuuden on oltava vähintään 10 prosenttia. Sidosyksikköä koskevassa 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimuksessa on huomioitava emoyhtiö ja sen tytär- ja osakkuusyhtiöt. Tätä linjausta moni on odottanut ja […]

Vuoden viimeinen uutiskirjeemme julkisten hankintojen maailmasta on ilmestynyt

Aiheina ovat hankintalain muutosehdotukset sekä suorahankintailmoitukset ja niiden merkitys. Kerromme myös TE-uudistuksen vaikutuksesta kuntien hankintatoimintaan ja esittelemme PTCS:n julkisten hankintojen koulutustarjontaa. Käy tutustumassa uusimpaan uutiskirjeeseemme. Noin 7 kertaa vuodessa ilmestyvän PTCSUutiskirjeen sekä myös kuukausittain lähettävän PTCSKoulutusuutiset voit tilata täyttämällä tilauslomakkeen. Halutessasi voit peruuttaa toisen tai molemmat uutiskirjeemme milloin vain uutiskirjeiden lopussa olevasta linkistä. Rauhallista joulua ja menestystä uuteen vuoteen 2025!

Hankintalakiin suunnitteilla muutoksia – Mitä on odotettavissa? 

PTCServices Oy:n 7.11.2024 järjestämässä julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumissa kaupallinen neuvos Olli Hyvärinen työ- ja elinkeinoministeriöstä valotti omassa puheenvuorossaan, minkälaisia muutoksia hankintalakityöryhmä on käsitellyt. Ehdotukset tullaan julkaisemaan ensi vuoden puolella.   Hallitusohjelmakirjaukset työn pohjana   Hankintalakityöryhmän tärkeimpänä tehtävänä on käsitellä kaikki hankintalakiin liittyvät hallitusohjelmakirjaukset. Hallitusohjelmassa keskitytään julkisten hankintojen osalta erityisesti sidosyksiköiden sääntelyn selkeyttämiseen sekä hankintojen parempaan valmisteluun. Näiden lisäksi työryhmä […]

Sidosyksiköiden rooli julkisissa hankinnoissa muutospaineessa – faktat ja haasteet

Sidosyksikkösääntelyyn ehdotettavat muutokset julkaistaan joulukuussa, kun hankintalakityöryhmän työ valmistuu. Todennäköistä on, että sidosyksikköasema säilyy vain vähintään 10 prosenttia yhtiöstä omistaville osakkaille, jotka lisäksi käyttävät määräysvaltaa sidosyksikköön. PTCServices Oy:n 7.11.2024 järjestämässä julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumissa tutkimusohjaaja Jan Jääskeläinen Kilpailu- ja kuluttajavirastosta, professori Kirsi-Maria Halonen Lapin yliopistosta ja Saila Eskola PTCSltä käsittelivät yhteisessä puheenvuorossaan hankintakentällä laajasti keskustelua nostattanutta […]

KKV epäilee sidosyksikkötutkimuksen tulosten luotettavuutta

Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) tietoon on tullut epäily siitä, että sidosyksiköiden etujärjestö Kustos ry on ohjaillut jäseniensä vastauksia KKV:n kyselyyn. Kysely on ollut osa laajempaa sidosyksikköjä koskevaa tutkimusta. KKV on epäselvyyksien välttämiseksi poistanut kaikki kyseiseen kyselyyn viittaavat kohdat ja kyselyn pohjalta tehdyt johtopäätökset tutkimuksesta. Kustos ry on julkaissut nettisivuillaan vastineen KKV:n tiedotteeseen ja esittänyt, että järjestö on […]

Sidosyksikköhankinnat erityisaloilla

Sidosyksikköhankinnat ovat olleet viime aikoina paljon esillä. Säännöksiä uusittiin hankintalain uudistuksen yhteydessä ja muutoksia koskevat siirtymäajat, muiden kuin sosiaali- ja terveyspalvelujen alalla toimivien sidosyksiköiden osalta, umpeutuivat alkuvuodesta 2019. Pikkuhiljaa ollaan heräämässä siihen, että sidosyksiköiden toimintatapaa on muutettava, jos halutaan pysyä lainsäädännön tiukoissa rajoissa ulosmyynnin osalta. Mutta entä erityisalojen hankintalain sidosyksiköt? Koskevatko tiukat säännökset niitäkin? Yleensä […]

Sidosyksiköt tulevat – miten käy kilpailuneutraliteetin?

Sana sidosyksikkö herättää minussa nykyisin ristiriitaisia tunteita. Eniten taitaa ahdistaa. Miksi näin? 2000-luvun alussa aloitin jatko-opinnot ja päätin tuolloin kirjoittaa lisurin in-house hankinnoista. Reilut sata sivua tekstiä syntyi silloisesta oikeuskäytännöstä ja kilpailuneutraliteettipohdinnoista. Jatko-opinnot jäivät kuitenkin kesken, kun julkiset hankinnat veivät mennessään. Kiinnostus sidosyksiköitä ja kilpailuneutraliteettia kohtaan ei kuitenkaan koskaan kadonnut. Päinvastoin. Erityisen ajankohtainen sidosyksiköitä koskeva […]

Sidosyksikköhankintojen sääntelyyn suunnitteilla suuria muutoksia

Kesäkuussa valmistunut hallitusohjelma sisältää useita kirjauksia merkittävistä muutoksista, joilla pyritään ohjaamaan julkisia hankintoja. Useampi kirjaus koskee viime aikoina paljon puhuttaneita sidosyksikköhankintoja ja niitä koskevaa sääntelyä. Konkreettisimpana muutoksena sidosyksikkösääntelyn osalta hallitus tavoittelee sidosyksikköhankintoja koskevan omistusosuusvaatimuksen kirjaamista aiempaa selkeämmin. Lisäksi hallitusohjelma sisältää kirjaukset sidosyksikköhankintojen käyttöalan kaventamisesta ja ulosmyyntirajojen yhtenäistämisestä. Vaatimus vähintään 10%:n omistusosuudesta Viime vuosina on eri […]

Sidosyksikköhankinnat puhuttavat – muutoksia lakiin tulossa

KKV on 17.11.23 julkaissut blogin otsikolla Tarkuutta sidosyksikköhankintoihin, jossa muun muassa taustoitetaan sitä, miksi KKV vei markkinaoikeuden tutkittavaksi Vantaan ja Keravan sekä Varsinais-Suomen hyvinvointialueiden sidosyksikköhankinnat. KKV:n arvion mukaan Suomessa on yleistynyt ilmiö, jossa sidosyksikköpoikkeusta sovelletaan virheellisesti, kun sidosyksikköhankinnan tekemisen edellytyksiä tulkitaan. Myös lainsäätäjä aikoo puuttua sidosyksikköhankintoihin määrittelemällä lakiin hankintayksiköille yleisen edun huomioon ottavan 10 % […]

Sidosyksikköhankinnat – rikotaanko hankintalakia systemaattisesti? 

Sidosyksikköhankinnat ovat olleet viime aikoina kovasti tapetilla. Aiheen ympärillä on vellonut sekä faktaa että fiktiota ja erilaisia näkemyksiä suuntaan, jos toiseenkin on esitetty. Merkittävä askel eteenpäin asian selvittämisen osalta otettiin 21.11.2022. Tuolloin Elinkeinoelämän keskusliitto, Suomen Yrittäjät, Keskuskauppakamari ja Perheyritysten liitto tekivät toimenpidepyynnön Kilpailu- ja kuluttajavirastolle, KKV:lle siitä, rikkooko hyvinvointialue hankintalakia hankkiessaan henkilöstöhallinnon järjestelmän ja palveluita […]