PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Blogi

Käyttöoikeussopimusta kannattaisi rohkeasti hyödyntää nykyistä enemmän – monestakin syystä 

Hilmassa vuoden 2022 aikana julkaistuista hankintailmoituksista vain vajaat 100 hankintaa toteutettiin käyttöoikeussopimuksena. Tilastoja tarkemmin tutkiessani totesin, että määrä oli pienempi kuin vuonna 2021. Miksi käyttöoikeussopimusta ei haluta tai uskalleta käyttää? Miksi hankintayksikkö päätyy kilpailuttamaan esimerkiksi joukkoliikennepalveluja ja koulu- ja päiväkotikuvauksia varmuuden vuoksi palveluhankintasopimuksina siitäkin huolimatta, että se joutuu ottamaan kaikkien sopijapuolten riskit kannettavakseen?    Käyttöoikeussopimus […]

Allianssimallin ultralyhyt oppimäärä

Allianssimallista on puhuttu ja uutisoitu melko ahkerasti viime vuosien aikana. Välillä allianssimallista on esitetty kriittisiäkin näkökantoja, mutta niitä ovat toisaalta tasapainottaneet uutisoinnit siitä, miten allianssit ovat onnistuneet alittamaan asetetun budjetin tai ylittämään tavoitellun laatutason. Ks. esim. Tampereen Rantatunnelia koskeva uutinen, Tesoman hyvinvointipalvelua koskeva uutinen ja Infrahankkeiden kustannuslaskentajärjestelmää koskeva uutinen. Suomessa allianssimallia on hyödynnetty rakennusurakoiden, palveluiden […]

Miten julkisten hankintojen vastuullisuutta voidaan entisestään lisätä?

Julkisissa hankinnoissa liikkuu vuosittain rahaa noin 45 miljardia euroa, joten ei ole ihan merkityksetöntä, miten näitä rahoja käytetään. Julkisten hankintojen kilpailutuksissa käytettyihin tarjousten valinta- ja vertailukriteereihin kiinnitetään tänä päivänä yhtä enemmän huomiota ja hankintojen vastuullisuus onkin noussut hinnan lisäksi yhä tärkeämmäksi valintakriteeriksi. Ja hyvä niin. Mutta osataanko vastuullisuus ottaa oikealla tavalla huomioon kilpailutusta suunniteltaessa?   […]

Hyvinvointialueille siirtyneiden sote-palveluiden kilpailutukseen tarvitaan resursseja ja osaamista

Hyvinvointialueet ovat suunnitellusti aloittaneet toimintansa tämän vuoden alussa ja sote-uudistus on siltä osin saatu maaliin. Mutta nyt varsinainen työ vasta alkaa. Yksi isoista haasteista on palvelujen järjestämiseen liittyvien hankintojen ja kilpailutusten siirtyminen hyvinvointialueiden vastuulle. Mitä haasteiden taklaaminen edellyttää esimerkiksi juuri sote-palveluhankintojen osalta?   Valtioneuvoston viime vuoden loppupuolella julkaisemassa tiedotteessa kehotettiin kaikkia osapuolia vielä varmistamaan, että hyvinvointialueiden […]

Hankintamallin esiselvitys vähentää kilpailutuksen riskejä ja lisää vaikuttavuutta

Hankinnan suunnitteluun ja kustannuslaskentaan panostamalla voidaan parantaa hankinnan kokonaisvaltaisen onnistumisen mahdollisuutta. Huolella tehty valmistelu on avain hankinnan tavoitteiden saavuttamiseen sekä riskien minimoimiseen. PTCS:n palveluvalikoimasta löytyy nyt Hankintamallin esiselvitys -palvelu, joka on kehitetty juuri tähän tarkoitukseen. Hankintamallin esiselvitys on palvelu, jonka avulla asiantuntijamme kartoittavat eri tapoja hankintasi järjestämiseksi. Esiselvityksen pohjalta kartoimme hyvissä ajoin ennen kilpailutusprosessin käynnistymistä […]

Mistä lisää tarjoajia julkisiin hankintoihin?

Yksi julkisten hankintojen ikuisuusongelmista on, miten saisimme lisää tarjoajia mukaan tarjouskilpailuihin. Tutkimusten perusteella vaikuttaa hyvinkin selvältä, että kilpailun lisääntyminen hankinnoissa toisi säästöjä ja johtaisi tuotteiden ja palveluiden kehittymiseen. Kilpailun lisääminen on myös yksi uudessa hallitusohjelmassa linjatuista asioista. Tarjoajien osallistumisinnon lisäämisen keinoja käsiteltiin myös hankintayhdistyksen seminaarissa viime viikolla. Tähän kirjoitukseen olen koonnut muutamia poimintoja ja omia ajatuksiani […]

Tekoälyasetus nytkähti vihdoin eteenpäin

Tekoälyasetuksen voimaantulo otti yhden askeleen eteenpäin, kun Euroopan parlamentti on hyväksynyt 13.3.2024 tekoälyasetuksen (AI Act) äänin 523–46. Äänestyksen yhteydessä julkaistiin myös viimeisin versio tekoälyasetuksen tekstistä (PR_COD_1amCom (europa.eu)). Mitä tapahtuu seuraavaksi? Seuraavaksi tekoälyasetuksen sisältö saa lopulliseen muotonsa ja sen jälkeen teksti käännetään Euroopan unionin virallisille kielille. Tämän jälkeen Euroopan unionin neuvoston odotetaan vahvistavan asetuksen huhtikuun alkupuolella. […]

TE-uudistus haastaa työllisyysalueiden sopimushallinnan

Julkiset työvoimapalvelut siirtyvät uusien työllisyysalueiden järjestämisvastuulle vuoden 2025 alussa. Tavoitteena on palvelurakenne, joka edistää nopeaa työllistymistä ja lisää työ- ja elinkeinopalvelujen tuottavuutta, saatavuutta, vaikuttavuutta ja monipuolisuutta.  TE-uudistuksen haasteena tulee olemaan ELY-keskuksen kilpailuttamien ostopalvelusopimusten vastaanottaminen siirtyvinä sopimuksina.   Työllisyyspalveluita järjestettäessä hankittavaksi voi tulla muun muassa työvoimakoulutusta, valmennuksia, asiantuntija-arviointeja tai muutosturvakoulutusta. Uusi työllisyysalue saa muutoksen jälkeen vastuulleen nykyisten hankintasopimusten […]

Immateriaalioikeudet julkisissa hankinnoissa – uusi opas julkaistu

KEINO-osaamiskeskus on julkaissut oppaan, joka käsittelee immateriaali- eli aineettomia oikeuksia (IPR eli Intellectual Property Rights) erityisesti innovatiivisissa hankinnoissa. Oppaasta löytyy myös tukea immateriaalioikeuksien tunnistamisessa kaikissa julkisissa hankinnoissa. Opas on tarkoitettu erityisesti hankintayksiköissä julkisten hankintojen parissa työskenteleville, mutta myös tarjoajien ja muiden hankintaprosesseihin osallistuvien kannattaa tutustua oppaaseen. PTCServices Oy:n osakas ja hallituksen jäsen, OTK Pilvi Takala […]

Sote-palvelujen toteuttamisesta allianssimallilla saatu hyviä kokemuksia – case Tesoma

Sote-palveluhankinnoissa on jo useita vuosia sitten otettu käyttöön julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöhön perustuvia toimintamalleja. Tällaisia ovat olleet muun muassa kokonaisulkoistukset ja niissä perustetut julkisen ja yksityisen sektorin toimijoiden yhteisyritykset. Näiden ns. PPP-mallilla (A Public-Private Partnership) toteutettujen palveluhankintojen lisäksi on menestyksekkäästi kokeiltu myös allianssimallia. PTCS:n järjestämässä Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumissa 9.11.2023 Pirkanmaan hyvinvointialueen ja Mehiläinen Terveyspalvelut […]

Yksityisten sote-palveluntuottajien alihankintaosuuden rajoittaminen puhuttaa 

Hyvinvointialueiden alkutaipaleella ajauduttiin monella alueella keskustelemaan palvelujen hankintailmoituksiin vaivihkaa ilmaantuneesta ehdosta. Ehto rajaa yksityisen palveluntuottajan mahdollisuuksia tuottaa palveluita alihankintana enintään 49 prosenttiin. Tätä rajoitetta on nähty joissakin sote-palveluhankintojen kilpailutuksissa. Tarjoajapuolen näkemyksen mukaan kyseinen ehto ei perustu lakiin ja se rajoittaa tarjoamista kohtuuttomasti. Tarjoajien näkemystä tukee se, ettei sote-pykälistä löydy alihankinnan prosenttiosuutta koskevaa rajoitetta. Jotkut hyvinvointialueet […]

Hilmassa on nyt mahdollista julkaista kilpailutussuunnitelmia

Olennainen osa hyvää hankintakäytäntöä ja hankintojen suunnitelmallista ohjaamista on tiedottaa suunnitteilla olevista hankinnoista avoimesti. Joulukuun 2023 lopussa vanhaan tuttuun julkisten hankintojen ilmoituskanavaan Hilmaan on lisätty mahdollisuus tiedottaa suunnitteilla olevista kilpailutuksista jo ennen varsinaisen tarjouspyynnön jättämistä. Hilmassa voi nyt tiedottaa tulevista kilpailutussuunnitelmista Hilmaa ja sen toiminaalisuuksia kehitetään jatkuvasti, jotta se pysyy hyödyllisenä hankintayksiköille ja myös kiinnostavana […]