Hyvinvointialueille siirtyneiden sote-palveluiden kilpailutukseen tarvitaan resursseja ja osaamista

Hyvinvointialueet ovat suunnitellusti aloittaneet toimintansa tämän vuoden alussa ja sote-uudistus on siltä osin saatu maaliin. Mutta nyt varsinainen työ vasta alkaa. Yksi isoista haasteista on palvelujen järjestämiseen liittyvien hankintojen ja kilpailutusten siirtyminen hyvinvointialueiden vastuulle. Mitä haasteiden taklaaminen edellyttää esimerkiksi juuri sote-palveluhankintojen osalta?   Valtioneuvoston viime vuoden loppupuolella julkaisemassa tiedotteessa kehotettiin kaikkia osapuolia vielä varmistamaan, että hyvinvointialueiden […]

Hankintamallin esiselvitys vähentää kilpailutuksen riskejä ja lisää vaikuttavuutta

Hankinnan suunnitteluun ja kustannuslaskentaan panostamalla voidaan parantaa hankinnan kokonaisvaltaisen onnistumisen mahdollisuutta. Huolella tehty valmistelu on avain hankinnan tavoitteiden saavuttamiseen sekä riskien minimoimiseen. PTCS:n palveluvalikoimasta löytyy nyt Hankintamallin esiselvitys -palvelu, joka on kehitetty juuri tähän tarkoitukseen. Hankintamallin esiselvitys on palvelu, jonka avulla asiantuntijamme kartoittavat eri tapoja hankintasi järjestämiseksi. Esiselvityksen pohjalta kartoimme hyvissä ajoin ennen kilpailutusprosessin käynnistymistä […]

Mistä lisää tarjoajia julkisiin hankintoihin?

Yksi julkisten hankintojen ikuisuusongelmista on, miten saisimme lisää tarjoajia mukaan tarjouskilpailuihin. Tutkimusten perusteella vaikuttaa hyvinkin selvältä, että kilpailun lisääntyminen hankinnoissa toisi säästöjä ja johtaisi tuotteiden ja palveluiden kehittymiseen. Kilpailun lisääminen on myös yksi uudessa hallitusohjelmassa linjatuista asioista. Tarjoajien osallistumisinnon lisäämisen keinoja käsiteltiin myös hankintayhdistyksen seminaarissa viime viikolla. Tähän kirjoitukseen olen koonnut muutamia poimintoja ja omia ajatuksiani […]

Tekoälyasetus nytkähti vihdoin eteenpäin

Tekoälyasetuksen voimaantulo otti yhden askeleen eteenpäin, kun Euroopan parlamentti on hyväksynyt 13.3.2024 tekoälyasetuksen (AI Act) äänin 523–46. Äänestyksen yhteydessä julkaistiin myös viimeisin versio tekoälyasetuksen tekstistä (PR_COD_1amCom (europa.eu)). Mitä tapahtuu seuraavaksi? Seuraavaksi tekoälyasetuksen sisältö saa lopulliseen muotonsa ja sen jälkeen teksti käännetään Euroopan unionin virallisille kielille. Tämän jälkeen Euroopan unionin neuvoston odotetaan vahvistavan asetuksen huhtikuun alkupuolella. […]

TE-uudistus haastaa työllisyysalueiden sopimushallinnan

Julkiset työvoimapalvelut siirtyvät uusien työllisyysalueiden järjestämisvastuulle vuoden 2025 alussa. Tavoitteena on palvelurakenne, joka edistää nopeaa työllistymistä ja lisää työ- ja elinkeinopalvelujen tuottavuutta, saatavuutta, vaikuttavuutta ja monipuolisuutta.  TE-uudistuksen haasteena tulee olemaan ELY-keskuksen kilpailuttamien ostopalvelusopimusten vastaanottaminen siirtyvinä sopimuksina.   Työllisyyspalveluita järjestettäessä hankittavaksi voi tulla muun muassa työvoimakoulutusta, valmennuksia, asiantuntija-arviointeja tai muutosturvakoulutusta. Uusi työllisyysalue saa muutoksen jälkeen vastuulleen nykyisten hankintasopimusten […]

Immateriaalioikeudet julkisissa hankinnoissa – uusi opas julkaistu

KEINO-osaamiskeskus on julkaissut oppaan, joka käsittelee immateriaali- eli aineettomia oikeuksia (IPR eli Intellectual Property Rights) erityisesti innovatiivisissa hankinnoissa. Oppaasta löytyy myös tukea immateriaalioikeuksien tunnistamisessa kaikissa julkisissa hankinnoissa. Opas on tarkoitettu erityisesti hankintayksiköissä julkisten hankintojen parissa työskenteleville, mutta myös tarjoajien ja muiden hankintaprosesseihin osallistuvien kannattaa tutustua oppaaseen. PTCServices Oy:n osakas ja hallituksen jäsen, OTK Pilvi Takala […]

Sote-palvelujen toteuttamisesta allianssimallilla saatu hyviä kokemuksia – case Tesoma

Sote-palveluhankinnoissa on jo useita vuosia sitten otettu käyttöön julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöhön perustuvia toimintamalleja. Tällaisia ovat olleet muun muassa kokonaisulkoistukset ja niissä perustetut julkisen ja yksityisen sektorin toimijoiden yhteisyritykset. Näiden ns. PPP-mallilla (A Public-Private Partnership) toteutettujen palveluhankintojen lisäksi on menestyksekkäästi kokeiltu myös allianssimallia. PTCS:n järjestämässä Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumissa 9.11.2023 Pirkanmaan hyvinvointialueen ja Mehiläinen Terveyspalvelut […]

Yksityisten sote-palveluntuottajien alihankintaosuuden rajoittaminen puhuttaa 

Hyvinvointialueiden alkutaipaleella ajauduttiin monella alueella keskustelemaan palvelujen hankintailmoituksiin vaivihkaa ilmaantuneesta ehdosta. Ehto rajaa yksityisen palveluntuottajan mahdollisuuksia tuottaa palveluita alihankintana enintään 49 prosenttiin. Tätä rajoitetta on nähty joissakin sote-palveluhankintojen kilpailutuksissa. Tarjoajapuolen näkemyksen mukaan kyseinen ehto ei perustu lakiin ja se rajoittaa tarjoamista kohtuuttomasti. Tarjoajien näkemystä tukee se, ettei sote-pykälistä löydy alihankinnan prosenttiosuutta koskevaa rajoitetta. Jotkut hyvinvointialueet […]

Hilmassa on nyt mahdollista julkaista kilpailutussuunnitelmia

Olennainen osa hyvää hankintakäytäntöä ja hankintojen suunnitelmallista ohjaamista on tiedottaa suunnitteilla olevista hankinnoista avoimesti. Joulukuun 2023 lopussa vanhaan tuttuun julkisten hankintojen ilmoituskanavaan Hilmaan on lisätty mahdollisuus tiedottaa suunnitteilla olevista kilpailutuksista jo ennen varsinaisen tarjouspyynnön jättämistä. Hilmassa voi nyt tiedottaa tulevista kilpailutussuunnitelmista Hilmaa ja sen toiminaalisuuksia kehitetään jatkuvasti, jotta se pysyy hyödyllisenä hankintayksiköille ja myös kiinnostavana […]

Sote-uudistus tulee. Oletko valmis?

Sote-uudistus on ollut tapetilla jo pitkään. Niin pitkään, että aiheeseen ehti kenties jo hiukan leipääntyä. Nyt on kuitenkin täysi tohina päällä ja kentällä kuulee usein kysymyksen ”Sote-uudistus tulee. Olemmeko valmiita?”  Aikataulu on totta toisiaan niin tiukka, että hirvittää ja tuskin kukaan uskaltaa vastata kysymykseen myöntävästi. Valmisteluja on toki tehty, mutta käytännössä aikaa seuraavien vaiheiden toteuttamiseen on […]

Sote-uudistus tulee. Tiedätkö, mitkä sopimukset ja omaisuuserät siirtyvät kunnilta hyvinvointialueille?

Sote-uudistus tulee voimaan vuoden 2023 alusta alkaen. Uudistusta koskeva lakipaketti hyväksyttiin eduskunnassa kesällä 2021. Uudistuksen myötä kunnilta hyvinvointialueille siirtyvät myös sote-sopimukset ja toimitilat, osa henkilöstöstä ja sote-palveluiden tuottamiseen liittyvien yhtiöiden osakkeet. Tässä blogissa olemme avanneet olennaisimpia omaisuuseriä, jotka voimaanpanolain (616/2021) mukaan tulevat siirtymään kunnilta uusille hyvinvointialueille. Kunnilla on kartoitettavanaan tällä hetkellä valtava määrä siirtyviä sopimuksia […]

Sote-uudistus tulee. Hyvinvointialueelle siirtyvät sopimukset ja niiden muuttaminen.

Kesällä 2021 voimaan tulleen voimaanpanolain mukaan kuntien sote- ja pelastustoimen järjestämiseen liittyvät sopimukset siirtyvät hyvinvointialueille 1.1.2023 alkaen. Hyvinvointialueet tulevat silloin kuntien sijaan sopimusten osapuoliksi. Tällöin myös sopimusten mukaiset oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät hyvinvointialueille. Kuntien on annettava hyvinvointialueille selvitys siirtyvistä sopimuksista viimeistään 28.2.2022. Kunnissa ja sairaanhoitopiireissä onkin parhaillaan meneillään valtava työ erilaisten sopimusten kartoittamisessa. Hyvinvointialueen aluevaltuusto […]