Sidosyksikköaseman muuttaminen ja siitä luopuminen

Viime vuoden aikana sidosyksikköhankinnoista annettiin useita markkinaoikeuden ratkaisuja (mm. MAO:154/2024, MAO 500/2024 ja MAO:353/2024). Monet hankintayksiköt ovatkin joutuneet tarkastamaan niiden järjestelyiden laillisuutta, joissa ovat mukana. Voimassa olevan lainsäädännön noudattaminen on pakottanut hankintayksiköt tekemään riskianalyysejä laittomista suorahankinnoista ja pohtimaan muutoksia sidosyksikköstatuksella toimivilta yhtiöiltä tehtävien ostojen osalta. Toteutuessaan myös hankintalakiin kaavailtu 10 % vähimmäisomistusosuus sidosyksikössä velvoittaa monet […]

Yleiseen tietosuoja-asetukseen muutosehdotus

Komissio esittää ehdotuksessaan (COM (2025) 501 final) yleisen tietosuoja-asetuksen (2016/679) 30 artiklan 5 kohtaan muutoksia. Tietosuoja-asetuksen 30 artiklan 1 kohdan mukaisesti jokaisen rekisterinpitäjän ja tarvittaessa rekisterinpitäjän edustajan on ylläpidettävä selostetta vastuullaan olevista käsittelytoimista. 30 artiklan 5 kohdan mukaisesti edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut [30 artiklan 2 kohdassa vastaava velvollisuus henkilötietojen käsittelijälle kuin 1 kohdassa […]

Tarjoajan vaikuttamismahdollisuudet markkinakartoituksessa – Hankintalakiin tulossa muutoksia

Hankintalain (osa)uudistuksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2026. Uudistuksessa painotetaan muun muassa markkinakartoitusta, joka tulee pakolliseksi yli 10 M€ hankinnoissa. Markkinakartoituksella on merkitystä erityisesti hankinnan jakamisen perusteluna sekä tilanteessa, jossa tarjouksia on saatu vain yksi. Osaamistaso vaihtelee joten, jos hankintayksiköllä ei ole aiempaa kokemusta suunnitteilla olevasta hankinnasta, tulee hankintaprosessi luonnollisesti olemaan haasteellinen erityisesti substanssin, hinnoittelu- ja […]

Ranskalaisia huutokauppoja!

Kirjoitus on laadittu yhteistyössä PTCS:n asiakkaan kanssa Ranskalainen urakka ja sen hyödyt Ranskalainen urakka, joka tunnetaan myös nimellä käänteinen kilpailutus, on kilpailutusmenetelmä, joka sai alkunsa Ranskassa 1800-luvun lopulla. Menetelmässä asetetaan kiinteä hinta määritetylle työlle, ja tilaaja valitsee parhaan tarjouksen laadun perusteella. Ranskalaista urakkaa käytetään Suomessa verrattain vähän, vaikka sen hyödyt ovat ilmeisiä tilanteessa, jossa    […]

Vertailuperusteiden huolellinen määrittely takaa onnistuneen julkisen hankinnan

Julkisten hankintojen kilpailutuksissa onnistuminen edellyttää hankintayksiköiltä tarkkaan harkittuja tarjousten vertailuperusteita. Toivotun lopputuloksen takaamiseksi asetetut tarjousten vertailuperusteet eivät ainoastaan helpota tarjoajien arviointia, vaan myös varmistavat, että hankintayksikkö saa parhaan mahdollisen vastineen rahalleen. Hankintayksiköllä voi olla useita erilaisia visioita siitä, millaisia vertailuperusteita hankinnassa kannattaisi käyttää. Mutta mistä lähteä liikkeelle ja mitä asioita kannattaa huomioida ennen kuin hankinnan […]

Hankintojen tehostaminen ja säästötoimet

Ensi vuoden talousarvioita valmistellaan kunnissa, virastoissa, yrityksissä ja yhdistyksissä. Monella on edessä säästöjä. Säästöohjelmissa tehostaminen on leikkaamista suositumpaa. Käytännössä tehostaminen tarkoittaa sitä, että löydetään sellaisia vaihtoehtoisia toimintamalleja, jotka säästävät niin paljon, että esim. irtisanomisia ei tarvita. Katseet kääntyvät usein hankintoihin, koska se on nopein tapa muuttaa toimintamalleja.  Usein hankintojen tehostamisen yhteydessä kuulee puhuttavan hankintaprosessin tehostamisesta. […]

Monessa kunnassa edessä sote-kiinteistöjen yhtiöittäminen 

Monessa Suomen kunnassa mietitään tällä hetkellä, mitä tehdä sote-uudistuksen myötä hyvinvointialueille vuokratuille perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen toimitiloille. Pohdintaa tehdään yhtä lailla myös hyvinvointialueilla siitä, miten alueilla tullaan jatkossa järjestämään toimitilat palveluntuotantoa varten.   Kuntien ja kuntayhtymien omistamat sosiaali- ja terveydenhuollon toimitilat on vuokrattu erillisellä vuokra-asetuksella hyvinvointialueille vuoden 2025 loppuun saakka. Vuokrausta voidaan jatkaa tämän jälkeen […]

Uutiskirjeemme 2/25 julkisten hankintojen maailmasta on ilmestynyt

Tällä kertaa uutiskirjeessä aiheina ovat putu-hankinnat, muutosehdotukset hyvinvointialueiden ja sote-palveluiden hankintasäännöksiin sekä erityisalojen hankintalakiin. Käsittelemme myös JIT- ja JYSE-ehtoihin sekä hankintalain vastuullisuussääntelyyn ehdotettuja muutoksia.  Käy tutustumassa uutiskirjeeseemme. Noin 7 kertaa vuodessa ilmestyvän PTCSUutiskirjeen sekä myös kuukausittain lähettävän PTCSKoulutusuutiset voit tilata täyttämällä tilauslomakkeen. Halutessasi voit peruuttaa toisen tai molemmat uutiskirjeemme milloin vain uutiskirjeiden lopussa olevasta linkistä.

Muutoksia tarjouskilpailuun osallistumisen sääntelyyn – tavoitteena listätä tarjousten määrää

Julkisen hankinnan tarjouskilpailuun on mahdollista osallistua joko yksin tai yhdessä muiden toimittajien kanssa. Hankintalain uudistamista koskevassa työryhmämietinnössä on pyritty selkeyttämään erilaisten kokoonpanojen hyödyntämistä koskevaa sääntelyä ja tätä kautta lisäämään tarjoamisen mahdollisuuksia. Hankintayksiköille lisää keinoja lisätä tarjoajien määrää Työryhmämietinnössä esitetään useita keinoja, joiden avulla hankintayksiköt voivat lisätä tarjoamisen mahdollisuuksia. Tällaisia keinoja ovat (tietyin edellytyksin) muun muassa […]

Hyvinvointialueiden sääntelyyn ehdotetaan muutoksia, osa 2 – Investointisuunnitelmat, oikaisuvaatimuksen käsittely ja vähimmäistietosisältö

Hyvinvointialueiden sääntelyyn ehdotetaan kolme yksittäistä korjausta. Muutokset ovat parhaillaan lausuntokierroksella 28.3.2025 saakka ja ne ovat tulossa voimaan 1.7.2025. Hyvinvointialueiden sääntelyyn ehdotetut muutokset Ministeriölle mahdollisuus hylätä hyvinvointialueen investointisuunnitelma Sosiaali- ja terveysministeriölle sekä sisäministeriölle annettaisiin valtuudet jättää hyvinvointialueiden investointisuunnitelmien sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen osasuunnitelmat hyväksymättä, jos ne ovat ilmeisessä ristiriidassa valtakunnallisten tavoitteiden kanssa. Hylkäämisperusteeksi järjestämislain (612/2021 […]

Hyvinvointialueiden järjestämislakiin ehdotetaan muutoksia, osa 1 – Alihankintasääntely selvästi sallitummaksi

Hyvinvointialueiden sääntely kieltää tällä hetkellä niin sanotut kuoriorganisaatiot. Kielto on aiheuttanut paljon epäselvyyksiä ja ylitulkintaa kuten saako yksityinen palveluntuottaja käyttää alihankintaa tai saako tämä alihankkija tehdä alihankintaa (ns. ketjutus). Sääntelyä halutaankin nyt selkeyttää. Minkälaisia alihankintaa kokevia muutoksia hyvinvointialueiden sääntelyyn on luvassa? Muutosehdotukset hyvinvointialueiden järjestämislakiin ovat lausuntokierroksella Lausuntopalvelussa 28.3.25 saakka. Hyvinvointialueiden alihankintaa koskevien muutosehdotusten taustaa ja […]

Hankintalakia koskevan työryhmämietinnön vastuullisuuteen liittyvät muutosehdotukset – jatkoa vastuullisuusteemaan

Hankintalakityöryhmän ehdotukset ovat parhaillaan lausuntokierroksella ja niitä on mahdollista kommentoida 11.3.2025 saakka. Tässä kirjoituksessa, joka on jatkoa edelliselle “Vastuullisuus ja kestävä kehitys valtaavat alaa – EU:n uusimmat asetukset ja direktiivit koskevat myös julkisia hankintoja” blogille, tarkastellaan vastuullisuuteen liittyvien muutosten pääkohtia. Työryhmämietinnössä puhutaan monessa kohtaa “vastuullisuudesta” ja siitä, miten sitä voisi edistää julkisissa hankinnoissa. Hankintojen vastuullisuutta […]