Erityisalojen hankinnat – oma taiteenlajinsa?

Erityisalojen hankintalaissa säädellään vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista. Kuinka sääntely ja käytännöt sitten eroavat tavallisesta hankintalaista? Erityisalojen hankintalain soveltamisala on varsin monitahoinen, mikä ilmenee jo sen kohteena olevien sektoreiden erilaisuudesta. Yksi sektoreita yhdistävä tekijä on, että niiden markkinat ovat usein luonteeltaan suljettuja johtuen myönnetyistä erityis- ja yksinoikeuksista. Erityisalojen […]

Aiheuttaako uusi hallitusohjelma lisää painetta julkisiin hankintoihin?

Uusi hallitusohjelma on julkaistu. Julkiset hankinnat ja hankintalaki ovat varsin näkyvästi nostettu esille hallitusohjelman eri tavoitteissa ja toimenpiteissä. Tästä päätellen hankintojen tekemiseen on odotettavissa useita uudistuksia. Hallitusohjelman keskeisimmät hankintoja koskevat linjaukset Hankintaosaamisen tason kehittäminen Julkisten hankintayksiköiden osaamiseen panostetaan koulutuksen ja parhaiden käytäntöjen levittämisen avulla. Laatuarvioinnin nostaminen hankinnoissa Hankintalakia kehitetään siten, että se ohjaa hankintayksikköitä huomiomaan […]

Yritystuella tehdyt ostot pitää kilpailuttaa – vai pitääkö?

Saiko yrityksesi Business Finlandilta ”koronatukea”? Tiesitkö, että sinun on ehkä kilpailutettava tuella ostamasi palvelut hankintalain mukaisesti? Mitä tämä sitten tarkoittaa? Koronakriisistä yrityksille aiheutuvien taloudellisten ongelmien vuoksi on Suomessa otettu käyttöön uusia tukimuotoja. Tilanteen eskaloitumisen myötä lanseerattiin nopealla aikataululla muun muassa Business Finlandin ns. häiriötilanteen rahoitukset. Kehittämistukea saanutta yritystä kohdellaan hankintayksikkönä  Business Finland voi myöntää erikoistapauksessa […]

Vuoden hankintalakikattaus – Miten hankintalaki on muuttumassa kuluvalla hallituskaudella?   

Yksi julkisten hankintojen suurimmista pullonkauloista on tunnetusti vähäinen kilpailu. Jopa 60 prosentissa julkaistuista tarjouspyynnöistä saadaan enintään kaksi tarjousta. On selvää, että tämä muodostaa esteen julkisten varojen tehokkaalle käytölle. Alkuvuodesta julkaistun selvityksen mukaan hankintoja tehostamalla voitaisiin saavuttaa jopa 500 miljoonan euron vuotuiset säästöt. Tämä kuitenkin edellyttää varsin mittavia lainsäädäntötoimia.  Uusi hallitus on sitoutunut julkisten hankintojen tehostamiseen […]

Sidosyksikköhankinnat puhuttavat – muutoksia lakiin tulossa

KKV on 17.11.23 julkaissut blogin otsikolla Tarkuutta sidosyksikköhankintoihin, jossa muun muassa taustoitetaan sitä, miksi KKV vei markkinaoikeuden tutkittavaksi Vantaan ja Keravan sekä Varsinais-Suomen hyvinvointialueiden sidosyksikköhankinnat. KKV:n arvion mukaan Suomessa on yleistynyt ilmiö, jossa sidosyksikköpoikkeusta sovelletaan virheellisesti, kun sidosyksikköhankinnan tekemisen edellytyksiä tulkitaan. Myös lainsäätäjä aikoo puuttua sidosyksikköhankintoihin määrittelemällä lakiin hankintayksiköille yleisen edun huomioon ottavan 10 % […]

Sidosyksikköjen vähimmäisomistusosuus KKV:n tarkasteltavana

Kuten tiedämme, on Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) käynnistänyt valmistelutyön, jonka tavoitteena on tehostaa ja saada aikaan mittavia kustannussäästöjä muutamalla julkisia hankintoja säätelevää lakia. Näistä toimenpiteistä löytyy useita kirjauksia Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmasta. Osana hallitusohjelman täytäntöönpanoa Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) selvittää TEM:n toimeksiannosta sidosyksikköjen vähimmäisomistusosuutta koskevan kirjauksen vaikutuksia. Työn arvioidaan valmistuvan kevään aikana. Tutustu myös aiempiin […]

Hallituksen esitys muutoksista julkisia hankintoja koskeviin lakeihin lausuntokierroksella

Työ- ja elinkeinoministeriössä on luonnosteltu muutoksia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettuun lakiin. Osa muutosehdotuksista koskee myös erityisalojen hankintalakia sekä rikosrekisterilakia. Ehdotettujen lakimuutosten tarkoituksena on muun muassa parantaa julkisten hankintojen laatua ja hankintojen vastuullisuutta. Keinoiksi ehdotetaan ympäristönäkökulmien vahvempaa huomioimista sekä laadun merkityksen lisäämistä tarjousten valintaperusteena. Tarjoajien pakollisiksi poissulkemisperusteiksi ehdotetaan myös lisättäväksi tietynlaiset ympäristörikokset. Lisäksi ehdotuksessa halutaan […]

Hankintalain ”korjaussarja II” etenee

Hankintalakia uudistetaan jo toista kertaa tämän hallituskauden aikana. Hankintalain ns. ensimmäinen korjaussarja tuli voimaan heinäkuussa 2021. Nyt pyörät pyörivät jälleen, sillä hallitus antoi elokuun lopussa eduskunnalle hankintalain muuttamista koskevan hallituksen esityksen.  Millaisia muutoksia hankintalakiin on tällä toisella korjaussarjalla ehdotettu tehtävän? Tässä koosteessa nostan esiin mielestäni keskeisimmät hallituksen esityksen kohdat. Samalla ruodin myös muutosten sisältöä ja […]

Sidosyksikköhankinnat – rikotaanko hankintalakia systemaattisesti? 

Sidosyksikköhankinnat ovat olleet viime aikoina kovasti tapetilla. Aiheen ympärillä on vellonut sekä faktaa että fiktiota ja erilaisia näkemyksiä suuntaan, jos toiseenkin on esitetty. Merkittävä askel eteenpäin asian selvittämisen osalta otettiin 21.11.2022. Tuolloin Elinkeinoelämän keskusliitto, Suomen Yrittäjät, Keskuskauppakamari ja Perheyritysten liitto tekivät toimenpidepyynnön Kilpailu- ja kuluttajavirastolle, KKV:lle siitä, rikkooko hyvinvointialue hankintalakia hankkiessaan henkilöstöhallinnon järjestelmän ja palveluita […]