PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Avainsana: Julkiset hankinnat

Muutoksia tarjouskilpailuun osallistumisen sääntelyyn – tavoitteena listätä tarjousten määrää

Julkisen hankinnan tarjouskilpailuun on mahdollista osallistua joko yksin tai yhdessä muiden toimittajien kanssa. Hankintalain uudistamista koskevassa työryhmämietinnössä on pyritty selkeyttämään erilaisten kokoonpanojen hyödyntämistä koskevaa sääntelyä ja tätä kautta lisäämään tarjoamisen mahdollisuuksia. Hankintayksiköille lisää keinoja lisätä tarjoajien määrää Työryhmämietinnössä esitetään useita keinoja, joiden avulla hankintayksiköt voivat lisätä tarjoamisen mahdollisuuksia. Tällaisia keinoja ovat (tietyin edellytyksin) muun muassa […]

Hyvinvointialueiden sääntelyyn ehdotetaan muutoksia, osa 2 – Investointisuunnitelmat, oikaisuvaatimuksen käsittely ja vähimmäistietosisältö

Hyvinvointialueiden sääntelyyn ehdotetaan kolme yksittäistä korjausta. Muutokset ovat parhaillaan lausuntokierroksella 28.3.2025 saakka ja ne ovat tulossa voimaan 1.7.2025. Hyvinvointialueiden sääntelyyn ehdotetut muutokset Ministeriölle mahdollisuus hylätä hyvinvointialueen investointisuunnitelma Sosiaali- ja terveysministeriölle sekä sisäministeriölle annettaisiin valtuudet jättää hyvinvointialueiden investointisuunnitelmien sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen osasuunnitelmat hyväksymättä, jos ne ovat ilmeisessä ristiriidassa valtakunnallisten tavoitteiden kanssa. Hylkäämisperusteeksi järjestämislain (612/2021 […]

Hyvinvointialueiden järjestämislakiin ehdotetaan muutoksia, osa 1 – Alihankintasääntely selvästi sallitummaksi

Hyvinvointialueiden sääntely kieltää tällä hetkellä niin sanotut kuoriorganisaatiot. Kielto on aiheuttanut paljon epäselvyyksiä ja ylitulkintaa kuten saako yksityinen palveluntuottaja käyttää alihankintaa tai saako tämä alihankkija tehdä alihankintaa (ns. ketjutus). Sääntelyä halutaankin nyt selkeyttää. Minkälaisia alihankintaa kokevia muutoksia hyvinvointialueiden sääntelyyn on luvassa? Muutosehdotukset hyvinvointialueiden järjestämislakiin ovat lausuntokierroksella Lausuntopalvelussa 28.3.25 saakka. Hyvinvointialueiden alihankintaa koskevien muutosehdotusten taustaa ja […]

Hankintalakia koskevan työryhmämietinnön vastuullisuuteen liittyvät muutosehdotukset – jatkoa vastuullisuusteemaan

Hankintalakityöryhmän ehdotukset ovat parhaillaan lausuntokierroksella ja niitä on mahdollista kommentoida 11.3.2025 saakka. Tässä kirjoituksessa, joka on jatkoa edelliselle “Vastuullisuus ja kestävä kehitys valtaavat alaa – EU:n uusimmat asetukset ja direktiivit koskevat myös julkisia hankintoja” blogille, tarkastellaan vastuullisuuteen liittyvien muutosten pääkohtia. Työryhmämietinnössä puhutaan monessa kohtaa “vastuullisuudesta” ja siitä, miten sitä voisi edistää julkisissa hankinnoissa. Hankintojen vastuullisuutta […]

Sekä JYSE- että JIT-ehtoihin tulossa muutoksia kevään 2025 aikana – huomioita muutoksista ja ehdotuksista

JYSE 2014- ja JIT 2015-sopimusehdot ovat olleet julkisissa hankinnoissa laajalti käytössä. Alun jossain määrin kielteisen suhtautumisen jälkeen yhä useammat toimittajat ovat myös hyväksyneet ehdot ja sopeutuneet niihin joko sellaisenaan tai pienin muutoksin. Valtiovarainministeriö (VM) esitteli webinaarissaan 10.2.25 JIT 2025-sopimusehdot. Ehtoja koskeva lausuntokierros on tulossa myöhemmin keväällä. Ehtojen julkaisu ja lausuntomahdollisuus menevät hieman ristiin JIT:ien osalta. […]

Hankintalakityöryhmä ehdottaa sote-palvelujen omia hankintasäännöksiä kumottavaksi

Hankintalakityöryhmän ehdotukset ovat parhaillaan lausuntokierroksella ja niitä on mahdollista kommentoida 11.3.2025 saakka. Tässä kirjoituksessa tarkastelen hankintalain (1397/2016) 12. lukuun kirjattuja liitteen E palveluhankintoja koskevien pykälien kumoamisehdotusta. Hyvinvointialueiden hankkimien sote-palvelujen laadusta säädetään useissa laeissa. Nyt voimassa olevan hankintalain (1397/2016) 12. luku tarjoaa erityissäännöksiä sosiaali- ja terveyspalvelujen hankintaan. Tämä luku mahdollistaa sote-palvelujen hankinnan joustavasti. Sote-palveluilla on erityinen […]

Hankintalakityöryhmältä muutosehdotuksia erityisalojen hankintalakiin

Hankintalain uudistamishankkeen työryhmä esittää muutoksia erityisalojen hankintalakiin osana hankintalainsäädännön uudistamistyötä. Muutokset ovat osin samoja kuin hankintalakiin esitetyt. Minkälaisia muutoksia erityisalojen hankintalakiin on suunnitteilla ja mihin niillä tähdätään?   Tavoitteena kestävämmät hankinnat Lakiin tehtävien muutosten tavoitteena on varmistaa myös ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävien hankintojen tekeminen. Näihin tavoitteisiin pyritään pääsemään asettamalla esimerkiksi tuotteiden kestävyyteen, kierrätettävyyteen, uudelleenkäyttömahdollisuuksiin […]

Vuoden ensimmäinen uutiskirjeemme julkisten hankintojen maailmasta on ilmestynyt

Uutiskirjeessä on muun muassa kattava kooste työryhmän muutosehdotuksista hankintalakiin ja erityisalojen hankintalakiin. Lisäksi aiheina ovat sidosyksiköille ehdotettu 10 %:n vähimmäisomistusvaatimus, tarkennukset puolustusta ja turvallisuutta koskeviin lakeihin, tekoälyasetus ja sen velvoitteiden voimaantulo sekä tilaajavastuulain velvoitteet julkisissa hankinnoissa.  Käy tutustumassa uusimpaan uutiskirjeeseemme. Noin 7 kertaa vuodessa ilmestyvän PTCSUutiskirjeen sekä myös kuukausittain lähettävän PTCSKoulutusuutiset voit tilata täyttämällä tilauslomakkeen. Halutessasi voit peruuttaa toisen tai molemmat […]

Tekoälyasetuksen ensimmäiset velvoitteet tulevat sovellettavaksi 2.2.2025

Tekoälyasetus (EU 2024/1689) tuli voimaan 1.8.2024. Asetuksen mukanaan tuomat velvoitteet astuvat voimaan porrastetusti siten, että asetusta aletaan soveltaa pääosiltaan 2.8.2026. Tietyt asetuksen velvoitteet astuvat voimaan jo kuitenkin 2.2.2025. Tällöin astuvat voimaan kiellettyjä tekoälyyn liittyviä käytäntöjä koskevat velvoitteet ja velvoite tekoälylukutaidosta. Tekoälylukutaidon määritelmä Tekoälylukutaidolla tarkoitetaan asetuksen 4 artiklan mukaan sitä, että ”tekoälyjärjestelmien tarjoajien ja käyttöönottajien on […]

Hankintalakityöryhmä ehdottaa tarkennuksia huoltovarmuutta ja turvallisuutta koskeviin lakeihin

Direktiivi 2014/24/EU on jossain mielessä, George R.R. Martinia soveltaen, kesän lapsia. Tämä ei kuitenkaan ole aina estänyt huoltovarmuuden ja turvallisuuden huomioimista julkisissa hankinnoissa. Puolustus- ja turvallisuuslaki eli putu-laki antaa hieman enemmän mahdollisuuksia huomioida turvallisuuteen- ja huoltovarmuuteen liittyviä tekijöitä. Sen myötä kaikkein ”kovimmat” turvallisuushankinnat on voitu tehdä salaisina hankintoina tai seut 346 artiklan perusteella ilman hankintalakien […]

Sidosyksiköille ehdotetaan 10 %:n vähimmäisomistusta

Työ- ja elinkeinoministeriön asettama hankintalakityöryhmä ehdottaa sidosyksiköihin 10 %:n vähimmäisomistusvaatimusta hallitusohjelman mukaisesti. Sidosyksiköitä koskevalla muutoksella parannettaisiin julkisen sektorin tehokkuutta sekä vahvistettaisiin alueellista elinvoimaa ja yrittämisen toimintaedellytyksiä. Lakiuudistuksen tarkoitus ja tavoitteet Tiivistetysti lakiuudistuksen taustalla olevassa hallitusohjelmassa halutaan ensinnäkin rajata sidosyksiköiden toimintamahdollisuuksia tuottaa tukipalveluita. Lisäksi uudistuksen tarkoituksena on rajoittaa hankintayksiköiden mahdollisuuksia kiertää hankintalakia sidosyksiköiden avulla. Hallitusohjelman mukaan […]

Uunituoreet havainnot hankintalakityöryhmän muistiosta hankintalain ja erityisalojen hankintalain muuttamiseksi

Työryhmämietintö hallituksen esitykseksi hankintalain ja erityisalojen hankintalain muuttamiseksi on julkaistu ja lausuntoaika siitä on 11.3.2025 saakka. Olen koonnut ensi lukemalta kiinnostavimmat havainnot aihealueittain. Sidosyksiköt Sidosyksikköhankinnoille asetettiin odotetusti lisäedellytys siitä, että hankintayksikön omistusosuuden on oltava vähintään 10 prosenttia. Sidosyksikköä koskevassa 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimuksessa on huomioitava emoyhtiö ja sen tytär- ja osakkuusyhtiöt. Tätä linjausta moni on odottanut ja […]