Hankintalakia koskevan työryhmämietinnön vastuullisuuteen liittyvät muutosehdotukset – jatkoa vastuullisuusteemaan

Hankintalakityöryhmän ehdotukset ovat parhaillaan lausuntokierroksella ja niitä on mahdollista kommentoida 11.3.2025 saakka. Tässä kirjoituksessa, joka on jatkoa edelliselle “Vastuullisuus ja kestävä kehitys valtaavat alaa – EU:n uusimmat asetukset ja direktiivit koskevat myös julkisia hankintoja” blogille, tarkastellaan vastuullisuuteen liittyvien muutosten pääkohtia. Työryhmämietinnössä puhutaan monessa kohtaa “vastuullisuudesta” ja siitä, miten sitä voisi edistää julkisissa hankinnoissa. Hankintojen vastuullisuutta […]

Sekä JYSE- että JIT-ehtoihin tulossa muutoksia kevään 2025 aikana – huomioita muutoksista ja ehdotuksista

JYSE 2014 – ja JIT 2015 -ehdot ovat olleet julkisissa hankinnoissa laajalti käytössä. Alun jossain määrin kielteisen suhtautumisen jälkeen yhä useammat toimittajat ovat myös hyväksyneet ehdot ja sopeutuneet niihin joko sellaisenaan tai pienin muutoksin. Valtiovarainministeriö (VM) esitteli webinaarissaan 10.2.25 JIT 2025-ehdot. Ehtoja koskeva lausuntokierros on tulossa myöhemmin keväällä. Ehtojen julkaisu ja lausuntomahdollisuus menevät hieman ristiin […]

Hankintalakityöryhmä ehdottaa sote-palvelujen omia hankintasäännöksiä kumottavaksi

Hankintalakityöryhmän ehdotukset ovat parhaillaan lausuntokierroksella ja niitä on mahdollista kommentoida 11.3.2025 saakka. Tässä kirjoituksessa tarkastelen hankintalain (1397/2016) 12. lukuun kirjattuja liitteen E palveluhankintoja koskevien pykälien kumoamisehdotusta. Hyvinvointialueiden hankkimien sote-palvelujen laadusta säädetään useissa laeissa. Nyt voimassa olevan hankintalain (1397/2016) 12. luku tarjoaa erityissäännöksiä sosiaali- ja terveyspalvelujen hankintaan. Tämä luku mahdollistaa sote-palvelujen hankinnan joustavasti. Sote-palveluilla on erityinen […]

Hankintalakityöryhmältä muutosehdotuksia erityisalojen hankintalakiin

Hankintalain uudistamishankkeen työryhmä esittää muutoksia erityisalojen hankintalakiin osana hankintalainsäädännön uudistamistyötä. Muutokset ovat osin samoja kuin hankintalakiin esitetyt. Minkälaisia muutoksia erityisalojen hankintalakiin on suunnitteilla ja mihin niillä tähdätään?   Tavoitteena kestävämmät hankinnat Lakiin tehtävien muutosten tavoitteena on varmistaa myös ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävien hankintojen tekeminen. Näihin tavoitteisiin pyritään pääsemään asettamalla esimerkiksi tuotteiden kestävyyteen, kierrätettävyyteen, uudelleenkäyttömahdollisuuksiin […]

Vuoden ensimmäinen uutiskirjeemme julkisten hankintojen maailmasta on ilmestynyt

Uutiskirjeessä on muun muassa kattava kooste työryhmän muutosehdotuksista hankintalakiin ja erityisalojen hankintalakiin. Lisäksi aiheina ovat sidosyksiköille ehdotettu 10 %:n vähimmäisomistusvaatimus, tarkennukset puolustusta ja turvallisuutta koskeviin lakeihin, tekoälyasetus ja sen velvoitteiden voimaantulo sekä tilaajavastuulain velvoitteet julkisissa hankinnoissa.  Käy tutustumassa uusimpaan uutiskirjeeseemme. Noin 7 kertaa vuodessa ilmestyvän PTCSUutiskirjeen sekä myös kuukausittain lähettävän PTCSKoulutusuutiset voit tilata täyttämällä tilauslomakkeen. Halutessasi voit peruuttaa toisen tai molemmat […]

Tekoälyasetuksen ensimmäiset velvoitteet tulevat sovellettavaksi 2.2.2025

Tekoälyasetus (EU 2024/1689) tuli voimaan 1.8.2024. Asetuksen mukanaan tuomat velvoitteet astuvat voimaan porrastetusti siten, että asetusta aletaan soveltaa pääosiltaan 2.8.2026. Tietyt asetuksen velvoitteet astuvat voimaan jo kuitenkin 2.2.2025. Tällöin astuvat voimaan kiellettyjä tekoälyyn liittyviä käytäntöjä koskevat velvoitteet ja velvoite tekoälylukutaidosta. Tekoälylukutaidon määritelmä Tekoälylukutaidolla tarkoitetaan asetuksen 4 artiklan mukaan sitä, että ”tekoälyjärjestelmien tarjoajien ja käyttöönottajien on […]

Hankintalakityöryhmä ehdottaa tarkennuksia huoltovarmuutta ja turvallisuutta koskeviin lakeihin

Direktiivi 2014/24/EU on jossain mielessä, George R.R. Martinia soveltaen, kesän lapsia. Tämä ei kuitenkaan ole aina estänyt huoltovarmuuden ja turvallisuuden huomioimista julkisissa hankinnoissa. Puolustus- ja turvallisuuslaki eli putu-laki antaa hieman enemmän mahdollisuuksia huomioida turvallisuuteen- ja huoltovarmuuteen liittyviä tekijöitä. Sen myötä kaikkein ”kovimmat” turvallisuushankinnat on voitu tehdä salaisina hankintoina tai seut 346 artiklan perusteella ilman hankintalakien […]

Sidosyksiköille ehdotetaan 10 %:n vähimmäisomistusta

Työ- ja elinkeinoministeriön asettama hankintalakityöryhmä ehdottaa sidosyksiköihin 10 %:n vähimmäisomistusvaatimusta hallitusohjelman mukaisesti. Sidosyksiköitä koskevalla muutoksella parannettaisiin julkisen sektorin tehokkuutta sekä vahvistettaisiin alueellista elinvoimaa ja yrittämisen toimintaedellytyksiä. Lakiuudistuksen tarkoitus ja tavoitteet Tiivistetysti lakiuudistuksen taustalla olevassa hallitusohjelmassa halutaan ensinnäkin rajata sidosyksiköiden toimintamahdollisuuksia tuottaa tukipalveluita. Lisäksi uudistuksen tarkoituksena on rajoittaa hankintayksiköiden mahdollisuuksia kiertää hankintalakia sidosyksiköiden avulla. Hallitusohjelman mukaan […]

Uunituoreet havainnot hankintalakityöryhmän muistiosta hankintalain ja erityisalojen hankintalain muuttamiseksi

Työryhmämietintö hallituksen esitykseksi hankintalain ja erityisalojen hankintalain muuttamiseksi on julkaistu ja lausuntoaika siitä on 11.3.2025 saakka. Olen koonnut ensi lukemalta kiinnostavimmat havainnot aihealueittain. Sidosyksiköt Sidosyksikköhankinnoille asetettiin odotetusti lisäedellytys siitä, että hankintayksikön omistusosuuden on oltava vähintään 10 prosenttia. Sidosyksikköä koskevassa 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimuksessa on huomioitava emoyhtiö ja sen tytär- ja osakkuusyhtiöt. Tätä linjausta moni on odottanut ja […]

PTCS:n julkisten hankintojen ammattilaisille kehittämän JulkiSet.fi-tietopalvelun päätoimittaja vaihtuu

Lähes 1000 oikeustapauslyhennelmää sisältävän PTCServices Oy:n ylläpitämän JulkiSet.fi-tietopalvelun päätoimittaja vaihtuu tammikuussa. JulkiSet-palvelua jo vuodesta 2022 alkaen päätoimittanut Lasse Lipsanen keskittyy jatkossa täysipäiväisesti asiantuntijan töihin. Palvelun uutena päätoimittajana ja sisällöntuottajana aloittaa OTM, juristi Sara Taivainen. Rooli ei suinkaan ole Saralle uusi, sillä hän on toiminut aiemminkin JulkiSetin päätoimittajana ja ollut myös viime vuosina aktiivisesti mukana viikoittaisten […]

Tilaajavastuulain velvoitteet on syytä huomioida – myös julkisissa hankinnoissa  

Tilaajavastuu on monille tuttu termi, mutta sen todellinen merkitys ja vaikutukset saattavat jäädä hämärän peittoon, vaikka tilaajavastuulailla on keskeinen rooli julkisissa hankinnoissa. Mikäli hankintayksikkö laiminlyö tilaajavastuuvelvoitteensa, voi sillä olla merkittäviäkin rahallisia seurauksia. Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006) eli tilaajavastuulaki on keskeinen työkalu julkisissa hankinnoissa, ja sillä on useita merkittäviä yhteiskunnallisia vaikutuksia. […]

Työllisyyspalvelut siirtyvät kuntiin – Mitä muutos tarkoittaa hankintayksiköiden näkökulmasta?

Julkisten työvoimapalveluiden järjestämisvastuu siirtyy valtion työ- ja elinkeinotoimistoilta kunnille ja kuntien muodostamille yhteistoiminta-alueille 1.1.2025.  Työllisyysalueita tulee olemaan yhteensä 45. Vaikuttavuus tulee näkymään kuntien toteuttamissa työllisyyspalveluiden hankinnoissa aiempaa enemmän. Kunnilla on selkeä intressi kustannusvaikuttavien palveluiden toteuttamiseen ja laajentuvan tietopohjan myötä myös mahdollisuus siihen. TE-uudistuksen myötä   palvelut tulevat lähemmäksi asiakastarvetta, koska työllisyys, koulutus sekä elinkeinopalvelut ovat saman […]