PTCS:n Pilvi Takala puhujana kansainvälisessä konferenssissa

Nimekkäässä esiintyjäkaartissa on mukana PTCServices Oy:stä Pilvi Takala, joka esittelee Suomen ja Viron sähköisiä hankintoja. Suomesta on puhujana myös Hansel Oy:stä Kirsi-Maria Halonen, jonka aiheena on sopimusten tehottomuudesta aiheutuvilta vahingoilta suojautuminen. Ohjelma, lisätiedot ja ilmoittautumisohjeet löytyvät Nottinghamin yliopiston sivuilta. Viimeinen ilmoittautumispäivä on 6.6.

Ajankohtaista sote-hankkijoille: Sosiaaliset kriteerit ja sote-palvelujen tuoreet lakiuudistukset

Sosiaalisten kriteerien käyttö sote-hankinnoissa Työ- ja elinkeinoministeriö on julkaissut kiinnostavan selvityksen sosiaalisten kriteerien käytöstä julkisissa hankinnoissa. Julkaisu on käytännönläheinen tietopaketti, jossa esitetään konkreettisia esimerkkejä, aitoja kokemuksia, onnistumisia ja ongelmia kymmenen erilaisen hankintayksikön sosiaalisesti vastuullisissa hankinnoissa. Sote-hankinnoista sovelletuista sosiaalisista kriteereistä oppaassa on useita esimerkkejä, kuten seuraavat työllistämistä koskevat kriteerit:   Päivähoitohankinnan kautta oppisopimuspaikkoja: Viisi päiväkotia kilpailutettiin […]

Hallitusohjelma ja julkiset hankinnat 2015

Juha Sipilän hallitusohjelma 2015 julkisten hankintojen näkökulmasta Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelma annettiin tiedonantona eduskunnalle 29.5.2015. Mikä on hallitusohjelman näkemys julkisista hankinnoista ja mikä on kokonaiskuva? Kuntaliiton Julkisten hankintojen neuvontayksikön johtava lakimies Juha Myllymäki valotti aihetta hankintatoimen neuvottelupäivillä Lahdessa hankintojen näkökulmasta. Keskustelua käytiin mm. suorista hankinta-aiheisista teksteistä, joita hallitusohjelmasta löytyy useita: Esille nousivat erityisesti normien […]

Käyttöoikeussopimukset hankintalakiuudistuksessa

Hankintalakiuudistuksesta puhuttaessa vähälle huomiolle ovat jääneet käyttöoikeussopimuksia koskevat muutokset, jotka perustuvat perinteisten hankintadirektiivien kanssa samaan aikaan vahvistettuun direktiiviin 2014/23/EU käyttöoikeussopimusten tekemisestä. Käyttöoikeussopimusten ero tavanomaisiin hankintasopimuksiin kannattaa kuitenkin tiedostaa, koska käyttöoikeussopimusten kilpailuttamismenettelyt poikkeavat merkittävästi tavanomaisten tavara-, palvelu- ja urakkasopimusten kilpailuttamismenettelyistä ja niillä on myös eri kynnysarvot. Mitä käyttöoikeussopimuksilla tarkoitetaan? Käyttöoikeussopimuksia on kahdenlaisia: 1)      rakennusurakoita koskevat käyttöoikeussopimukset […]

Miten sähköiset tarjoukset tulee jatkossa vastaanottaa?

Onko uuden hankintalainsäädännön perusteella mahdollista ottaa tarjoukset vastaan tavallisella sähköpostilla vai edellyttääkö sääntely erillisen sähköisen kilpailutusjärjestelmän tai jonkin muun järjestelmän käyttämistä? Hankintadirektiivin ja hankintalakiehdotuksen* mukaan sähköinen tietojenvaihto on EU-menettelyissä pääsääntö. Toisin sanoen tarjoukset pitäisi EU-menettelyissä vastaanottaa sähköisesti, ellei ole perusteltua syytä toimia toisin. Näin voisi olla esimerkiksi silloin, kun tarjoukseen pitää liittää fyysisiä mallikappaleita, joita […]

ESPINNO: Sosiaalisesti vastuulliset julkiset hankinnat – mitä ne ovat?

Hankintayksikön oikeus ottaa huomioon sosiaaliset kriteerit julkisissa hankinnoissa Nykyisenkin hankintalain mukaan sosiaalisia kriteerejä voi käyttää monin tavoin Kuluvan syksyn puhutuimpia teemoja julkisissa hankinnoissa on sosiaalinen vastuu. Useita tilaisuuksia on järjestetty aiheen ympärillä ja hyviä kokemuksia jaettu. Moni hankintayksikkö on jo käyttänyt hankintalain suomaa mahdollisuutta hyödykseen. Esim. Espoo, Etelä-Karjalan sosiaali ja terveyspiiri, Hyvinkää, Länsi-Suomen Huoltorykmentti, Jyväskylä, Tampere ja Oulu ovat pyrkineet […]

Spädäng, urheilukilpailuissa voittaja saa kultaa – samoin hintavertailussa?

Julkiset hankinnat –  painoarvoja ja vertailukaavoja Halvin hinta (oli valintaperusteena kokonaistaloudellisesti edullisin tai hinnaltaan halvin) saa parhaat pisteet julkisissa hankinnoissa, muut suhteessa siihen ja homma jatkuu. Tarjousten vertailu on virkistävää puuhaa ja hintojen pisteytys rutiininomaista. Hintavertailun voittajan pisteet ovat selvät, mutta miten toiseksi ja kolmanneksi tulleen pisteet? Ei ihan itsestään selvää. Yleensä hintojen pisteytys hoidetaan […]

Julkiset hankinnat – harmaa talous -keskustelua ratkaisuista?

Harmaan talouden torjunta ja julkiset hankinnat Lähipäivinä erityisesti Helsingin Sanomissa (Etusivu 18. ja 22.2., Kaupunki 19.2., Mielipide 20. ja 21.2.) olen huomannut vahvoja kannanottoja yksityisen ja julkisen palvelutuotannon puolesta ja vastaan. Lainauksia: ”Markkina-ajattelu ei ole hyväksi palveluille”, [kaupunki] ”levittää kätensä ja kääntää selkänsä tontillaan tapahtuvalle rikollisuudelle”, ” Tehokas työnjako edellyttää markkinoita…”, ”Harmaa talous rehottaa”. Tänään etusivun uutisessa […]

Julkiset hankinnat – vihreä kirja – mikä se on?

Julkisten hankintojen vihreä kirja – Markus Ukkolan (TEM) haastattelu   Moni julkinen hankkija tai hankintatoimen parissa työskentelevä on kuullut  tai tietää, että komissio julkaisee aika-ajoin vihreitä (ja valkoisia) kirjoja, jotka liittyvät julkisiin hankintoihin. Ylitarkastaja Markus Ukkola TEMistä antoi asiasta meille tärkeää tietoa pähkinänkuoressa ja tässä se on myös teille tiedoksi ja kommentoitavaksi. Haastattelijana Pilvi Takala […]

  Puitejärjestelyjen yksi tarkoitus on ollut tehostaa työtä ja vähentää prosessikustannuksia. Tulisiko taas uusi lomake täytettäväksi vai miten asia mahdollisimman tehokkaasti ratkaistaisiin? Ratkaisumallin pitäisi tukea lainsäädännön tavoitteita, mutta toteutustavan pitäisi olla mahdollisimman automaattinen – eli esim. kilpailutusjärjestelmä syöttäisi tiedot eteenpäin kertakirjauksella. Hankinta-asetuksessahan (20-23§) on nyt jo melkoisen laajat tilastointivelvoitteet asetettu hankintayksiköille, joten noita pykäliä voisi […]

>

Puitejärjestelyn kevennetty kilpailutus – harkiten käytettynä erinomainen työkalu julkiselle hankkijalle

Onnistumisia minikilpailulla Puitejärjestelyjä arvostellaan usein siitä, että ne eivät lisää joustavuutta, koska kevennetty kilpailutus ei oikeastaan ole mitenkään erityisen kevyt. Käytännössä puitejärjestelyn sisäinen kilpailutus on kuitenkin oikein käytettynä todennäköisesti joustavin tapa tehdä hankintoja tasapuolisesti ja hankintalain mukaan, nopeasti ja muuttuviin tarpeisiin. Puitejärjestely ei ole vain yhteishankintayksikön työkalu, vaan soveltuu erinomaisesti myös yksittäisen hankintayksikön tarpeisiin tietyissä […]

Veroparatiisit, korkovähennysoikeudet ja julkiset hankinnat

Voiko veroparatiisi-kytkennästä hylätä tarjoajaa julkisten hankintojen tarjouskilpailussa ?   Veroparatiisien käytön vähentäminen – eli käytännössä korkovähennysoikeuden rajoittaminen – on ollut eduskunnan keskustelussa kuluneen viikon aikana. Samaan aikaan hankintayksiköiltä odotetaan toimenpiteitä asiassa. Hankkijan on huomioitava asiassa ainakin seuraavat verotukseen liittyvät tekijät: 1) verosuunnittelu on lain mukaista ja hyväksyttävää, 2) veronkiertämisestä tulee veronkorotus ja 3) verorikoksesta ja […]

>