Vuoden 2021 kiinnostavimmat oikeustapaukset, osa 1  

PTCS:n Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi kokosi jälleen kerran marraskuussa 2021 yhteen yli 300 julkisten hankintojen ammattilaista. Päivän ohjelmassa olivat perinteiseen tapaan mukana myös vuoden tärkeimmät oikeustapaukset. Keskustelu panelistien välillä oli, kuten totuttua, hyvin tarkkanäköistä ja ammattitaitoista. Panelisteina toimivat monelle jo tutut Pauliina Karinkanta PTCS:ltä, Anna Kuusniemi-Laine Castrén & Snellman Oy:stä ja Mika Pohjonen Frontia Asianajotoimisto Oy:stä. […]

Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi 11.11.2021 – kooste Breaking News -osuudesta

Yli 300 hankinnoista hullaantunutta kokoontui jo kolmannentoista kerran kuulemaan, mitä hankintojen maailmassa on viime vuoden aikana ehtinytkään tapahtua. Paikan päälle Clarion Hotel Helsinkiin saapui iloksemme runsaat satakunta kuulijaa, ja loput seurasivat tilaisuutta etäyhteyden kautta. Jos et tällä kertaa päässyt mukaan, olemme koonneet tiivistelmän uutismaailmasta lainatun Breaking News –osuuden puheenvuoroista. MTV:n uutisankkuri Keijo ”Keke” Leppäsen ja […]

Tiesitkö, että EU-korjausilmoitukseen on tehty muutoksia? – Emme mekään

Jo noin vuosi sitten tehdyt muutokset EU-korjausilmoituksen (vakiolomake F14) käyttöohjeeseen, kiristävät EU-korjausilmoitusten tarkastuskäytäntöä TED-ilmoituskanavalla. Muutosten huomioimatta jättäminen on kuitenkin ihan vasta viime aikoina johtanut useiden EU-korjausilmoitusten hylkäämiseen TED:issä. Me PTCS:llä heräsimme tarkastuskäytännön kiristymiseen, kun hylkäys osui yllättäen myös omalle kohdalle.  TED-portaaliin tarkastettavaksi ja julkaistavaksi lähetettyihin korjausilmoituksiin alkoi viime kesänä yhtäkkiä tulla tavallista enemmän hylkäyksiä. Useiden hylkäysten […]

ICT-hankinnat haltuun

Laajat ICT-hankinnat mietityttävät – ja syystäkin. Uusien järjestelmien käyttöönotto on iso ponnistus, mutta onnistuneen projektin lopussa siintää niin ostajan, työntekijöiden, kuin asiakkaidenkin tyytyväisyys ja työskentelyn tehostuminen. ”Onnistuneen ICT-hankinnan taustalta löytyy useimmiten huolellinen suunnittelu ja valmistautuminen”, kertovat haastattelemani PTCS:n julkisten hankintojen asiantuntijat Tapio Lahtinen ja Uttrang ”Utu” Simola. Ostajan kannalta on huomionarvoista, että ICT-järjestelmien ja -palveluiden […]

Miksi täsmennyspyyntö kannattaa ottaa osaksi hankkijan työkalupakkia?

Olet varmaan tarjouksia tarkastaessasi törmännyt tilanteisiin, joissa tarjousta rasittaa vain jokin pieni puute tai epätarkkuus. Esimerkiksi allekirjoitus saattaa puuttua tai tarjoaja on tehnyt selvän pilkkuvirheen hinnoittelussa. Tällaisissa tapauksissa kannattaa ehdottomasti tehdä tarjoajalle täsmennyspyyntö, ettei muutoin hyvä tarjous suotta menisi hukkaan. Hankintalain 74 §:n mukaan annetut tarjoukset ovat lähtökohtaisesti lopullisia, mutta niihin voidaan tarvittaessa pyytää täsmennystä. […]

Tehdäänkö Suomessa oikeasti innovatiivisia hankintoja?

Mikä on ensimmäinen mielleyhtymäsi sanasta ”innovaatio”? Monet ajattelevat varmasti startup-pöhinää ja Piilaakson isoja teknologiafirmoja. Helposti saattaa unohtua, että julkisenkin sektorin on mahdollista olla mukana innovaatioiden luomisessa – myös muutoin kuin pelkän rahoittajan roolissa. Innovatiiviset julkiset hankinnat ovat herättäneet poliittisten päättäjien mielenkiinnon, eikä ihme. Onnistuessaan innovointitoiminta tehostaa työskentelyä, laskee kustannuksia ja voi avata myös mahdollisuuksia kaupata […]

Viisi vinkkiä sopimusriitojen välttämiseksi

Oletko tullut ajatelleeksi, miten julkisten hankintojen sopimukset eroavat yritysten välisistä sopimuksista? Jos jätetään neuvottelumenettely pois laskuista, jää tarjoajan neuvotteluvaltaan oikeastaan vain se, tekeekö tarjoaja tarjouksen vai ei.  Sopimusehdot laatii lähtökohtaisesti hankintayksikkö. Myös sopimuskauden aikana tilanne on varsin joustamaton, eikä solmitun hankintasopimuksen ehtoja juurikaan ole mahdollista muokata jälkikäteen. Sopimusmuutoksia koskeva, vuonna 2017 voimaan tullut hankintalain 136 […]

Vaikuttavat hankinnat eivät synny taikaiskusta

Elämme täällä Suomessa juuri nyt monella tapaa vedenjakajalla. Useiden palveluiden järjestämisvastuullinen taho muuttuu lähiaikoina.  Muutosten myötä esimerkiksi soteasiat siirtyvät hyvinvointialueille ja työllisyyspalvelut siirtyvät kuntiin. Luonnollisesti uusilta vastuutahoilta odotetaan myös uudenlaista vaikuttavuutta. Kun ihmisten hyvinvointiin, käyttäytymiseen tai taloudelliseen tilanteeseen halutaan vaikuttaa pysyvästi, on ymmärrettävä lähtötilanne mahdollisimman tarkalla tasolla. Suomalainen yhteiskunta tarjoaa meille palvelujen muotoilijoille maailman parhaat […]

Tuntuuko MAO-valitusten käsittelytahti hitaalta? Onko mitään tehtävissä?

Tuntuuko sinustakin joskus siltä, että kilpailutuksesta tehdyn markkinaoikeusvalituksen käsittelyaika lähentelee pituudeltaan valovuotta. Et ole tuntemustesi kanssa yksin. Tätä käsitystä tukee myös juuri valmistunut valtiovarainministeriön asettaman selvityshenkilön professori emerita Leena Halilan raportti.  Raportin tavoitteena oli selvittää julkisten hankintojen valitusprosessien kestoa sekä esittää ehdotuksia käsittelyaikojen lyhentämiseksi. Vastaavaa selvitystä ei ole Suomessa aiemmin tehty.  Raportin perusteella suurin osa hankintoja […]

Avaimet pienhankintojen onnistuneeseen toteuttamiseen

Pienhankintoja eli kansalliset kynnysarvot alittavia hankintoja tehdään Suomessa yllättävänkin paljon. Kappalemäärissä mitattuna suurin osa kaikista hankinnoista on pienhankintoja, jotka jäävät hankintalain soveltamisalan ulkopuolelle. Mutta toki niiden tekemistä ohjaavat muun muassa hankintalain mukaiset periaatteet ja hallinnon yleiset oikeusperiaatteet. Joku voisi ehkä kuvitella, että pienhankinnan tekeminen olisi läpihuutojuttu, mutta ainakin me PTCS:llä olemme huomanneet, ettei pienhankinnan läpivienti […]

Valtiontukisäännöt kuntien ja yritysten välisissä sopimussuhteissa

Valtiontukisääntöjen mukaan kunnat eivät saa esimerkiksi myydä yrityksille omaisuuttaan alihintaan. Jos julkisen sektorin organisaatio myy omaisuuttaan, ei hankintalakia sovelleta, vaan tällöin on otettava huomioon EU:n suoraan velvoittavat valtiontukisäännöt. EU:n valtiontukisääntöjen (SEUT 107 (1) artikla) mukaan ”jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai […]

Käytettävyyden ja saavutettavuuden painoarvo ICT-hankinnoissa – koulutus marraskuussa

ICT-ratkaisujenhan pitäisi soveltua käyttötarkoitukseensa, olla saavutettavia sekä käteviä ja turvallisia käyttää. Eikö niin? No, silti kuulemme kuitenkin jatkuvasti, että julkiset digipalvelut ovat syrjiviä tai, että järjestelmien käyttö aiheuttaa työntekijöille henkistä kuormitusta. Pahimmillaan heikko käytettävyys voi johtaa jopa potilasturvallisuuden vaarantumiseen tai vaikkapa bussien myöhästelyyn. Voidaanko julkisilla hankinnoilla vaikuttaa suunnan kääntymiseen? Käytettävyydellä ja saavutettavuuden merkitys julkisissa hankinnoissa […]