PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Avainsana: Julkiset hankinnat

Hankintalain ”korjaussarja II” etenee

Hankintalakia uudistetaan jo toista kertaa tämän hallituskauden aikana. Hankintalain ns. ensimmäinen korjaussarja tuli voimaan heinäkuussa 2021. Nyt pyörät pyörivät jälleen, sillä hallitus antoi elokuun lopussa eduskunnalle hankintalain muuttamista koskevan hallituksen esityksen.  Millaisia muutoksia hankintalakiin on tällä toisella korjaussarjalla ehdotettu tehtävän? Tässä koosteessa nostan esiin mielestäni keskeisimmät hallituksen esityksen kohdat. Samalla ruodin myös muutosten sisältöä ja […]

Sidosyksikköhankinnat – rikotaanko hankintalakia systemaattisesti? 

Sidosyksikköhankinnat ovat olleet viime aikoina kovasti tapetilla. Aiheen ympärillä on vellonut sekä faktaa että fiktiota ja erilaisia näkemyksiä suuntaan, jos toiseenkin on esitetty. Merkittävä askel eteenpäin asian selvittämisen osalta otettiin 21.11.2022. Tuolloin Elinkeinoelämän keskusliitto, Suomen Yrittäjät, Keskuskauppakamari ja Perheyritysten liitto tekivät toimenpidepyynnön Kilpailu- ja kuluttajavirastolle, KKV:lle siitä, rikkooko hyvinvointialue hankintalakia hankkiessaan henkilöstöhallinnon järjestelmän ja palveluita […]

Uudistettu vastavuoroisuusasetus ja sen soveltaminen julkisissa hankinnoissa

Elokuussa 2022 uudistetun vastavuoroisuusasetuksen päätavoitteena on parantaa EU-maiden toimijoiden asemaa niiden kolmansien maiden markkinoilla, joiden kanssa EU:lla ei ole sopimusta vastavuoroisuudesta julkisissa hankinnoissa. Asetus on käytännössä kauppapoliittinen väline, joka mahdollistaa syrjiviä toimia harjoittavista kolmansista maista tulevien yritysten rankaisemisen EU:n julkisissa hankinnoissa.  Vastavuoroisuusasetuksen mukaan komissio voi aloittaa tutkimukset ja neuvottelut sellaisen kolmannen maan kanssa, joka käyttää tai […]

Hankintaoikaisu vai valitus markkinaoikeuteen? Vai molemmat?

Hankintaoikaisu on muutoksenhakukeino, jonka avulla hankintamenettelyssä tapahtunut virhe pystytään korjaamaan nopeasti. Nopeuden lisäksi hankintaoikaisun käyttöön liittyy myös monia muita etuja markkinaoikeudessa käsiteltävään valitukseen verrattuna. Hankintaoikaisu ei kuitenkaan korvaa valitusta markkinaoikeuteen. Tässä blogissa avaan näiden muutoksenhakukeinojen eroja. Oikaisuvaatimus voi kohdistua periaatteessa mihin tahansa hankintamenettelyn aikana tehtyyn ratkaisuun.  Tämä tarkoittaa siis, että oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hankintailmoituksesta […]

Lainsäädännön soveltaminen turvallisuus-orientoituneisiin hankintoihin  

Laki julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista (1531/2011) eli putu-laki mielletään yleensä turvallisuusviranomaisten ja ylimmän valtionjohdon työkaluksi. Ja näin pitkälle onkin. Yhteiskunnan turvallisuus ei kuitenkaan rajaudu vain edellä mainittuihin organisaatioihin. Arjen jatkuminen ja kansallinen turvallisuus on kiinni paitsi yksittäisistä tekijöistä, myös kokonaisuudesta.  Turvallisuustekijöihin joudutaan kiinnittämään luonnollisesti huomioita kaikissa organisaatioissa, mutta miten se huomioidaan hankintamenettelyssä?   Tässä tekstissä […]

Julkiset hankinnat vauhdittamassa vastuullista liiketoimintaa

Kauppalehti julkaisi tänään Vieraskynä-palstallaan PTCS:n asiantuntija Jussi Pyykkösen ja Valtiovarainministeriön finanssineuvos Tarja Sinivuori-Boldtin laatiman kirjoituksen hankintojen vaikuttavuudesta. Tarja toimii tällä hetkellä Hankinta-Suomen ohjelmajohtajana. Jussin vastuulla puolestaan on hankintalaskennan kokonaisuus. Kirjoittajien mukaan vaikuttavuus ja vastuullisuus tulevat olemaan yhä suuremmassa roolissa julkisissa hankinnoissa Julkinen sektori ostaa yrityksiltä tuotteita ja palveluita vuosittain yli 30 miljardilla eurolla. Näillä euroilla toteutetaan […]

Suunnittelukilpailu hankintamenettelynä on turhaan harvinaisuus

Lähdin ihan mielenkiinnosta etsimään suunnittelukilpailua koskevia HILMA-ilmoituksia ja etsinnän lopputulos olikin jokseenkin odotettu. Silti oli yllättävää, että viimeisen puolen vuoden ajalta löytyi vain kolme ilmoitusta, joissa hankintamenettelynä oli käytetty suunnittelukilpailua. Näistäkin ilmoituksista kaksi koski arkkitehtuurikilpailuja, joissa suunnittelukilpailut näyttelevät luonnostaan jo muutoinkin pääosaa. Suunnittelukilpailu mahdollistaa kuitenkin muita hankintamenettelyjä joustavammat säännöt, jolloin sen voisi kuvitella olevan nykyistä […]

Ulkomaisen tarjoajan osallistuminen hankintamenettelyyn – mitä kannattaa huomioida?

Hankintayksiköt saavat tarjouskilpailuihinsa yhä enemmän tarjouksia ja osallistumispyyntöjä myös ulkomaisilta tarjoajilta. Ulkomaiset yritykset haluavat osallistua niin kansallisiin kuin EU-hankintamenettelyihin ja usein tämä on myös tavoiteltavaa, koska kilpailu lisääntyy. Miten ulkomaista tarjoajaa tulee voimassa olevien säädösten ja sopimusten mukaan käsitellä hankintamenettelyssä? Voiko tarjoajan jopa hylätä sijoittumismaansa perusteella? Entä mikä on GPA?  EU-maista tulevat ja EU:n vapaakauppasopimuksiin […]

Pakotteiden vaikutukset julkisiin hankintoihin

Koko maailma joutuu tällä hetkellä seuraamaan Venäjän 24. helmikuuta 2022 yksipuolisesti käynnistämää aseellista hyökkäystä Ukrainaan. Vastalauseena perusteettomalle hyökkäykselle, ovat useat maat päättäneet kohdistaa erilaisia talouspakotteita erityisesti Venäjälle. Miten asetetut talouspakotteet vaikuttavat julkisiin hankintoihin täällä Suomessa? Vastalauseena Venäjän uusille toimille Ukrainassa, on Euroopan unioni ottanut käyttöön lisää laajoja pakotteita vuoden 2014 kriisin seurauksena annettujen pakotteiden jatkoksi. […]

Vaikuttavia hankintoja Innovation Broker -toiminnan avulla

PTCServices Oy oli mukana toteuttamassa Innovation Broker-pilottia, jonka tilasi Kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomainen osaamiskeskus, KEINO. Innovation broker -toiminnan tavoitteena on vauhdittaa ja tukea innovatiivisten hankintojen toteuttamista Suomessa parantamalla hankintayksiköiden ja toimittajien välistä vuoropuhelua sekä tuomalla innovaatioita tuottavat yritykset lähemmäs ostajia ja heidän tarpeitaan. PTCS:ltä pilotissa oli mukana asiantuntija Pauliina Karinkanta, joka avaa pilotin taustaa, […]

Hyvin laskettu on puoliksi tehty – myös julkisissa hankinnoissa

Onnistuneessa hankinnassa on kysymys siitä, pystytäänkö valitsemaan kustannusvaikuttavuudeltaan paras toimittaja. Kysymys on myös siitä, pysytäänkö aikataulussa ja budjetissa. Ja kysymys on lopulta myös siitä, saadaanko hankinnoista irti se hyöty, mitä lähdettiin hakemaan. Onnistunut hankinta on siis monen tekijän summa. Yksi seikka näyttäisi kuitenkin yhdistävän kaikkia onnistuneita hankkeita. Niissä kaikissa on panostettu riittävästi hankintalaskentaan. Aikataulussa ja […]

PTCS mukana lokalisoimassa hankintaosaamisen itsearviointityökalun sisältöä

Valtiovarainministeriön asettaman Vaikuttavat julkiset hankinnat -toimenpideohjelman (Hankinta-Suomi) valmisteluvaiheessa laadittiin yhteistyössä hankintojen ammattilaisten sekä strategisen johdon kanssa Suomen ensimmäinen yhteinen kansallinen julkisten hankintojen strategia, joka julkaistiin syyskuussa 2020. Strategian avulla halutaan lisätä julkisten hankintojen toimijoiden yhteistyötä ja kehittää hankintojen vaikuttavuutta. Hankinta-Suomi-toimenpideohjelman toimikausi on 5.9.2019–31.12.2023, ja sitä johdetaan yhteistyössä Suomen Kuntaliitto ry:n kanssa. Yhtenä Hankinta-Suomen toimenpiteenä on […]