PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Arkisto

Erityisalojen hankinnat – oma taiteenlajinsa?

Erityisalojen hankintalaissa säädellään vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista. Kuinka sääntely ja käytännöt sitten eroavat tavallisesta hankintalaista? Erityisalojen hankintalain soveltamisala on varsin monitahoinen, mikä ilmenee jo sen kohteena olevien sektoreiden erilaisuudesta. Yksi sektoreita yhdistävä tekijä on, että niiden markkinat ovat usein luonteeltaan suljettuja johtuen myönnetyistä erityis- ja yksinoikeuksista. Erityisalojen […]

Minikilpailutukset – voiko niillä tehostaa hankintayksikön toimintaa?

Kevennetyt kilpailutukset eli minikilpailutukset ovat osa puitejärjestelyä, jossa osa hankinnan ehdoista on jätetty avoimiksi minikilpailutuksia varten. Puitejärjestelyjä voivat tehdä yksittäisten hankintayksiköiden lisäksi myös yhteishankintayksiköt. Tällöin yksittäiset hankintayksiköt liittyvät yhteishankintayksikön kilpailuttamaan puitejärjestelyyn ja toteuttavat minikilpailutukset itsenäisesti puitesopimuksen ehtojen mukaisesti. Milloin minikilpailutuksia tehdään? Minikilpailutuksia tehdään ainoastaan puitejärjestelyissä, joissa puitejärjestelyn kaikkia ehtoja ei ole vahvistettu tai vain osa […]

Datan hyödyntämisen monet mahdollisuudet julkisissa hankinnoissa

Digitaalisen tiedon hyödyntäminen ja sen mukanaan tuomat mahdollisuudet ovat nykyajan tieto- ja teknologiayhteiskunnassamme päivänpolttavia puheenaiheita. Terminä datan hyödyntäminen yhdistetään usein tuottavuuden edistämiseen, tehokkuuden kasvattamiseen ja ylipäätään monenlaisten hyötyvaikutusten muodostumiseen yritysmaailmassa. Mutta pystytäänkö digitaalista tietoa hyödyntämään myös julkisten hankintojen kilpailutuksissa tai vaikka hankinnan toteutumisen seurannassa? Datan hyödyntämiseen on viimein havahduttu myös julkisia hankintoja tehtäessä. Erityisesti julkisten […]

Vuoden tärkeimmät oikeustapaukset

Hankintojen ammattilaiset vuosittain yhteen kokoava PTCS:n Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi järjestettiin 20.11.2019 jo 11. kertaa. Ohjelmassa oli jälleen kaikkien edellisvuosien tapaan ”Vuoden tärkeimmät oikeustapaukset” -paneelikeskustelu, jossa ruodittiin kiinnostavimpia ratkaisuja julkisten hankintojen oikeuskäytännöstä. Tällä kertaa tapauksia kommentoivat PTCS:n osakas Pauliina Karinkanta, partner Erkko Ruohoniemi, Asianajotoimisto Merilampi Oy:stä sekä partner Mika Pohjonen Frontia Asianajotoimisto Oy:stä. Myös tällä kertaa […]

Mistä julkisissa hankinnoissa riidellään?

Julkisiin hankintoihin liittyvät riidat voivat äkkiseltään vaikuttaa sekalaiselta joukolta erityyppisiä juttuja. Yleisissä tuomioistuimissa käsiteltävissä julkisia hankintoja koskevissa riidoissa toistuvat kuitenkin tyypillisesti samat aiheet. Tässä kirjoituksessa nimetään keskeisimmät julkisia hankintoja koskevat sopimusriidat ja käydään läpi niihin liittyvää oikeuskäytäntöä. Julkisten hankintojen tyypilliset riidanaiheet Julkisissa hankinnoissa riidellään ensinnäkin siitä, onko hankintamenettelyn osapuolella oikeus vetäytyä hankinnasta. Oikeus vetäytyä liittyy […]

Sidosyksikköhankinnat puhuttavat – kysymyksiä ja vastauksia

Olemme täällä PTCS:llä erilaisissa asiakaskohtaamissa huomanneet, että sidosyksikköhankinnat on aihealue, joka herättää paljon kysymyksiä. Erityisesti kilpailuneutraliteetti, markkinoiden toimivuus ja sidosyksikön asema tuntuvat mietityttävän asiakkaitamme. Sidosyksikkösääntelyä koskevat siirtymäajat menivät umpeen alkuvuodesta 2019. Sidosyksikköhankintoihin liittyvää problematiikkaa olemme käsitelleet tällöin julkaistussa blogikirjoituksessa ”Sidosyksiköt tulevat – miten käy kilpailuneutraliteetin?”. Sidosyksikköhankinnat ovat kiistatta monisyinen kokonaisuus ja sääntely voi tuntua osin […]

Vinkkejä julkisten hankintojen onnistuneeseen toteutukseen

Jos julkisten hankintojen kilpailuttaminen kuuluu tavalla tai toisella tehtäväkenttääsi, kannattaa käydä tutustumassa PTCS:n toimitusjohtaja Saila Eskolan vinkkeihin siitä, mitä julkisia hankintoja tekevien kannattaa huomioida kilpailutusprosessin eri vaiheissa. Yhteistyökumppanimme Koulutus.fi on julkaissut Sailan vinkit otsikolla Näillä vinkeillä onnistut julkisissa hankinnoissa.       

Sidosyksikköhankinnat erityisaloilla

Sidosyksikköhankinnat ovat olleet viime aikoina paljon esillä. Säännöksiä uusittiin hankintalain uudistuksen yhteydessä ja muutoksia koskevat siirtymäajat, muiden kuin sosiaali- ja terveyspalvelujen alalla toimivien sidosyksiköiden osalta, umpeutuivat alkuvuodesta 2019. Pikkuhiljaa ollaan heräämässä siihen, että sidosyksiköiden toimintatapaa on muutettava, jos halutaan pysyä lainsäädännön tiukoissa rajoissa ulosmyynnin osalta. Mutta entä erityisalojen hankintalain sidosyksiköt? Koskevatko tiukat säännökset niitäkin? Yleensä […]

Hankinta-Suomi-ohjelma ohjaa hankintoja

Julkiset hankinnat mielletään usein vain kilpailutusprosessiksi, jossa hankintayksikkö toteuttaa lailla säädetyn velvollisuutensa noudattaa tiettyä menettelyä tarjoajaa valitessaan. Usein ajatellaan, että hyvään hankintaan riittää, että tämä velvollisuus on täytetty ja hankintalakia noudatettu. Karrikoidusti voidaan siis sanoa, että hankintaprosessi nähdään kilpailutusprosessin virheiden välttelynä. Vaikka kilpailutusprosessissa on toki noudatettava hankintalakia, on yllä mainittu tulkinta kovin lyhytnäköinen. Hankinnat ovat […]

Puitejärjestelyn sitovuus – mistä siinä on kyse?

Puitejärjestelyn sitovuus on aihe, joka saa yhden jos toisenkin hankintojen parissa työskentelevän pään pyörälle. Miten puitejärjestelyn sitovuutta arvioidaan? Voidaanko puitesopimusta muuttaa? Voidaanko puitejärjestelyn ohi tehdä hankintoja? Entä puitesopimuksen kanssa rinnakkaiset sopimukset? Voiko niitä olla? Puitejärjestelyn sitovuuden pääsääntö Puitejärjestelyn sitovuuskysymystä on viisainta lähteä purkamaan hahmottamalla ensin pääsääntö. Hankintalain 42 §:n 4 momentin mukaan ”puitejärjestelyyn perustuvat hankintasopimukset […]

Aiheuttaako sopimusmuutosten laillisuuden pohdinta harmaita hiuksia?

Hankintalainsäädäntö uudistui vuonna 2017. Näkemykseni mukaan kokonaisuudistuksen myötä sopimusosaaminen ja hankintasopimukset nousivat ihan uuteen ulottuvuuteen. Sopimusmuutoksia koskeva 136 § itse asiassa laajensi hankintalain soveltamisalaa entisestään myös sopimuskaudelle. Vaikka pykälä koskeekin lähtökohtaisesti sopimuskaudella sopimuksiin tehtäviä muutoksia eli hankintaprosessin loppupäätä, vaikuttaa säännös itse asiassa merkittävästi myös hankinnan valmisteluvaiheeseen. Onnistunut hankintaprosessi edellyttää sopimusosaamista Hankintasopimus ja sen laatiminen ovat […]

Pelastaako allianssi maailman?

Tai ainakin Suomen kestävyysvajeen, maakuntauudistuksen ja homekoulut? Mikä on tämä vuosisatoja piilossa ollut ihmelääke, joka nyt tarjoaa pelastusta asiaan kun asiaan? Ainakin tällaiseen vaikutelmaan voi päätyä, kun  juhlapuheita ja uutisointia allianssien ympäriltä seuraa. Allianssimalli on vakiintunut Suomessa yhdeksi monimutkaisten ja haastavien rakennushankkeiden toteutusmuodoksi. Malli nousi laajempaan tietoisuuteen erityisesti Tampereen Rantatunnelin onnistuneen allianssitoteutuksen myötä. Rakennushankkeiden hyvien […]