PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Arkisto

Osatarjouksilla kikkailua sote-hankinnoissa

Markkinaoikeus antoi viime vuonna sote-hankintoihin liittyvän ratkaisun MAO:364/20, joka käsittelee hankinnoissa yleistynyttä ilmiötä: tarjoajien pyrkimystä kiertää tarjouspyynnön rajoituksia erilaisilla yhteistyöjärjestelyillä. Kilpailuoikeus ja hankinnat kohtaavat toisensa hankintayksikön jakaessa hankintaa osiin, jotta useamman yrityksen olisi mahdollista osallistua tarjouskilpailuun. Markkinoiden ylläpitämiseksi hankintayksikkö voi rajoittaa sitä, kuinka moneen osa-alueeseen yksi tarjoaja voi tarjota.  Yllä mainitussa tapauksessa Kela oli kilpailuttanut kuntoutuspalveluita […]

Suorahankinnat ja muutokset sopimuksiin tapetilla – onko syytä huoleen?

Hankintayksiköiden tekemät suorahankinnat ja hankintasopimusten muutokset ovat viime aikoina herättäneet runsaasti keskustelua. Muun muassa MOT ja A-Studio ovat käsitelleet niitä kriittiseen sävyyn ja aiheesta on keskusteltu sosiaalisessa mediassa vilkkaasti. Koronaviruspandemia on omalta osaltaan aiheuttanut lisää tilanteita, joissa suorahankintaa tai hankintasopimuksen muuttamista on harkittava. Tätä olemme aiemmin käsitelleet tarkemmin blogissa Suorahankintaa korona-aikaan – kilpailu- ja kuluttajaviraston […]

Miten taklata pilvipalveluiden kilpailuttamisen haasteet?

Pilvipalveluita käytetään nykyisin hyvin laajasti. Siksi niitä luonnollisesti myös hankitaan ja kilpailutetaan yhä lisääntyvässä määrin.  Pilvipalveluiden toimittajat tarjoavat tätä monimutkaista palvelukokonaisuutta usein omilla vakiintuneilla ehdoillaan. Eivätkä he myöskään aina itse suoraan osallistu tarjouskilpailuun. Hankintalain kannalta toimintamalli voi olla haasteellinen.  Mutta kumpi taipuu, laki vai todellisuus?   Pilvipalveluiden kilpailuttamisen suurimmat haasteet Hankintalaki edellyttää, että tarjouspyynnössä on […]

Julkisista hankinnoista ei kilpailla vielä riittävästi, ja se tulee kalliiksi

Helsingin Sanomien Vieraskynä-palstalla julkaistiin tänään asiantuntijamme Jussi Pyykkösen sekä Suomen Yrittäjien varatoimitusjohtaja Anssi Kujalan yhdessä laatima artikkeli kilpailun merkityksestä julkisissa hankinnoissa. Kirjoittajien pääviesti on, että kilpailutusten säästöpotentiaali on jäänyt vähälle huomiolle. Keinoja kilpailun lisäämiseen Keinoja säästää hankinnoilla on monia, mutta suurin potentiaali on kilpailun lisäämisessä. Kilpailutuksia tehdään kuitenkin usein ilman, että kilpailua syntyy. Valtion taloudellisen […]

Uusi yhteinen hankintastrategia saa meidät ottamaan hankintaosaamisloikan – vai saako?

Myönnän, että kuullessani noin reilu vuosi sitten kaikille yhteisen hankintastrategian tekemisestä ajattelin, että ei tule onnistumaan. Niin tai näin syyskuussa julkaistiin ensimmäinen kansallinen julkisten hankintojen strategia. Tällä kertaa oli ihan mukavaa olla väärässä. Jokseenkin johdonmukaista olisi ollut ruveta seuraavaksi epäilemään sitä, saadaanko strategia vietyä käytäntöön? Nyt kun tarkemmin mietin, niin saattoi olla, että myös oma […]

Yritystuella tehdyt ostot pitää kilpailuttaa – vai pitääkö?

Saiko yrityksesi Business Finlandilta ”koronatukea”? Tiesitkö, että sinun on ehkä kilpailutettava tuella ostamasi palvelut hankintalain mukaisesti? Mitä tämä sitten tarkoittaa? Koronakriisistä yrityksille aiheutuvien taloudellisten ongelmien vuoksi on Suomessa otettu käyttöön uusia tukimuotoja. Tilanteen eskaloitumisen myötä lanseerattiin nopealla aikataululla muun muassa Business Finlandin ns. häiriötilanteen rahoitukset. Kehittämistukea saanutta yritystä kohdellaan hankintayksikkönä  Business Finland voi myöntää erikoistapauksessa […]

Kilpailuttamisvelvollisuuden laiminlyönti johtaa laittomaan suorahankintaan

Hankintalain keskeisin velvoite on kilpailuttamisvelvollisuus. Tämän velvoitteen laiminlyönti johtaa laittomaan suorahankintaan. Tässä kirjoituksessa kerrotaan, mitä tämä käytännässä tarkoittaa ja millaisissa tapauksissa on kyse laiminlyönnistä eli milloin hankinta tulkitaan laittomaksi suorahankinnaksi. Hankintalain mukaan hankintayksikkö voi tietyin edellytyksin valita ilman julkista tarjouskilpailua haluamansa toimittajan eli tehdä suorahankinnan. Suorahankintaperusteet on lueteltu tyhjentävästi hankintalain 40 §:ssä ja lisätilausten osalta […]

Viisi vinkkiä Cloudian käytön tehostamiseen

Yhä useammalla hankintayksiköllä on käytössään Cloudia Kilpailutus -järjestelmä tai hankintayksiköt ovat ottamassa järjestelmää käyttöön. Jo pelkästään järjestelmän käyttöönotto tehostaa ja helpottaa hankintaprosessia, mutta miten järjestelmästä saa mahdollisimman suuren hyödyn irti? Alla viisi vinkkiämme, joilla kokemustemme mukaan pystyy tehostamaan kilpailutusjärjestelmän käyttöä ja saamaan siitä suuremman potentiaalin irti. Omien mallipohjien luominen Kilpailutus-järjestelmään on mahdollista luoda omat, hankintayksikkökohtaiset […]

Kestävät julkiset hankinnat – vastuullisuuden uusi veturi

Julkisten hankintojen kilpailuttaminen on tyypillisesti mielletty hankintayksiköiden mekaaniseksi ostotoiminnaksi. Hankinnat on usein nähty pääasiassa vain viranomaisten omien tehtävien toteuttamisen tukitoimintoina, eikä hankintojen potentiaalia edistää esimerkiksi poliittisia tavoitteita ole kunnolla tunnistettu. Julkisten hankintojen vuosittainen arvo on Suomessa noin 35 miljardia euroa, joka vastaa keskimäärin 16 prosenttia bruttokansantuotteesta. Luvun perusteella on selvää, että julkisissa hankinnoissa piilee valtava […]

Epäilyttääkö tarjouksen poikkeuksellisen alhainen hinta? Mitä pitäisi tehdä?

Helsingin Sanomat julkaisi sunnuntaina artikkelin, jossa uutisoitiin, että moni kotimainen siivousyritys hyväksikäyttää työntekijöitään laajasti. Aiheesta on sen jälkeen keskusteltu useassa eri mediassa ja yksi esiin noussut keskustelun aihe on ollut, että hankintalakia tulisi muuttaa siten, että liian alhainen hinta huomioitaisiin hylkäysperusteena. Nyt seuraa yllätys: asiasta on jo säädetty hankintalaissa. Vastaava säännös löytyy myös erityisalojen hankintalaista […]

Julkisten hankintojen hyviä käytäntöjä ja onnistuneita hankintoja

Julkisten hankintojen hyviä käytäntöjä ja onnistuneita hankintoja on käsitelty muun muassa julkisten hankintojen neuvontayksikön podcastissa. Onnistunut markkinavuoropuhelu Hankinnan hyvä valmistelu nousee usein esille, kun mietitään, miksi jokin hankinta on ollut erityisen onnistunut. Hankintayhdistyksen seminaarissa saatiin esimerkiksi kuulla kokemuksia kalustehankinnasta, jossa osana valmistelua oli käyty teknistä vuoropuhelua hankintayksikön ja toimittajien kesken. Hankintayksikkö oli lähettänyt hankintaan liittyviä […]

Palveluiden muuttaminen vaikuttavuusperusteiseksi vähentää työttömyyttä

Elinkeinoelämän valtuuskunta EVA on 14.4.2021 julkaissut kirjoittamani EVA Analyysin, jonka aiheena on ”Sitkeästi työttömät”. Käyn analyysissäni datan pohjalta läpi työttömyyden rakennetta ja esitän useita ratkaisuja sitkeän työttömyyden vähentämiseksi. Yksi ehdotuksistani on palveluiden muuttaminen vaikuttavuusperusteiseksi. Nyt varmaan mietit, mitä muutoksella kohti vaikuttavuusperusteisuutta oikein tarkoitetaan. Käytännössä voisi sanoa, että muutos kohti vaikuttavuusperusteisuutta tarkoittaa, että kun nykyisellään palveluiden peruslogiikka tottelee enemmän sitä mitä […]