PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Asiantuntijalta asiantuntijalle

Hankintayksikön on reagoitava sopimusrikkomuksiin – monestakin syystä 

Hankintalaissa sopimuksen noudattamisen painopiste on sopimuskumppanien aseman tarkastelun sijasta sopimussuhteen ulkopuolisten tahojen oikeuksien turvaamisessa ja tehokkaassa oikeussuojassa. Alkuperäisistä sopimusehdoista poikkeava sopimus saattaa muuttaa valitun toimittajan asemaa edullisemmaksi, jolloin voidaan joutua pohtimaan olisiko joku muu voinut voittaa Hankintalain 136 §:n mukaan ”hankintasopimusta tai puitejärjestelyä ei saa olennaisesti muuttaa sopimuskauden aikana ilman uutta hankintamenettelyä”. Säännös perustuu hankintadirektiivin […]

Markkinaoikeudelta päätös yhteistarjousten tekemisestä joukkoliikennettä koskevissa kilpailutuksissa

MAO:530/2023 Markkinaoikeus (MAO) määräsi 22.11.2023 antamallaan päätöksellä kuudelle yhtiölle yhteensä 1,5 miljoonan euron seuraamusmaksut kilpailulain vastaisesta yhteistyöstä Turun seudun joukkoliikennettä koskevissa tarjouskilpailuissa. Tapauksen taustat ja seuraamusmaksuesitys Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) oli esittänyt syyskuussa 2021, että MAO määrää Jalo Liikenne Oy:lle, Lehtisen Linja Oy:lle, Linjaliikenne Muurinen Oy:lle, Linjaliikenne Nyholm Oy:lle, Savonlinja Oy:lle, Turun Citybus Oy:lle sekä […]

Tekeillä oleva julkisuuslainsäädännön ajantasaistaminen vaikuttaa myös julkisiin hankintoihin

Oikeusministeriö asetti tammikuussa 2021 työryhmän valmistelemaan julkisuuslain ajantasaistamista. Työryhmän tavoitteena on laatia ehdotus uudesta, selkeämmästä ja toimivammasta julkisuuslaista, joka edistäisi yhteiskunnan avoimuutta ja vastaisi nyky-yhteiskunnan vaatimuksia. Työryhmän mietintö, joka on laadittu hallituksen esityksen muotoon, julkaistiin 12.12.2023. Millaisia vaikutuksia työryhmän ehdotuksilla toteutuessaan olisi julkisiin hankintoihin? Nykyinen julkisuuslainsäädäntö pähkinänkuoressa Nykyinen julkisuuslaki (Laki viranomaistoiminnan julkisuudesta, 621/1999) on tullut […]

Sidosyksikköjen vähimmäisomistusosuus KKV:n tarkasteltavana

Kuten tiedämme, on Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) käynnistänyt valmistelutyön, jonka tavoitteena on tehostaa ja saada aikaan mittavia kustannussäästöjä muutamalla julkisia hankintoja säätelevää lakia. Näistä toimenpiteistä löytyy useita kirjauksia Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmasta. Osana hallitusohjelman täytäntöönpanoa Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) selvittää TEM:n toimeksiannosta sidosyksikköjen vähimmäisomistusosuutta koskevan kirjauksen vaikutuksia. Työn arvioidaan valmistuvan kevään aikana. Tutustu myös aiempiin […]

Asiantuntijapalveluiden kilpailutusten vähimmäisvaatimusten harkittu määrittely kannattaa

Julkisten hankintojen kilpailutuksissa hankinnan laatu halutaan varmistaa asettamalla vähimmäisvaatimuksia, jotka tarjoajien on täytettävä. Asiantuntijapalveluita kilpailutettaessa on soveltuvuuteen liittyvien vähimmäisvaatimusten asettaminen kuitenkin melko haastavaa. Usein joudutaan jopa tilanteeseen, jossa vaatimukset osoittautuvat tarjoajille mahdottomiksi täyttää. Millä keinoilla hankintayksikön voisi olla mahdollista saada kilpailutukseensa entistä useampia ja vaatimukset täyttäviä tarjouksia ja parempaa kilpailua. Asiantuntijapalveluiden kilpailutusten vähimmäisvaatimuksena nimettävän henkilön […]

Oppeja vähähiilisten hankintojen toteuttamiseen

Vähähiilisillä julkisilla hankinnoilla tarkoitetaan päästövähennyksiin pyrkiviä valintoja hankintojen tekemisessä. Kuten tiedämme, tehdään Suomessa julkisia hankintoja noin 47 miljardilla eurolla vuosittain, joten hankintojen vähähiilisyydellä on suuri merkitys ilmastotavoitteisiin pääsemisessä. Sain kunnian olla mukana kirjoittamassa ensimmäistä vähähiilisten julkisten hankintojen pelikirjaa. Oppaan tarkoituksena on auttaa kaikkia julkisten hankintojen kanssa työskenteleviä hiomaan strategiaa, taktiikoita ja käytännön tekemistä vähähiilisyystavoitteiden saavuttamiseksi. […]

Vuoden 2021 kiinnostavimmat oikeustapaukset, osa 1  

PTCS:n Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi kokosi jälleen kerran marraskuussa 2021 yhteen yli 300 julkisten hankintojen ammattilaista. Päivän ohjelmassa olivat perinteiseen tapaan mukana myös vuoden tärkeimmät oikeustapaukset. Keskustelu panelistien välillä oli, kuten totuttua, hyvin tarkkanäköistä ja ammattitaitoista. Panelisteina toimivat monelle jo tutut Pauliina Karinkanta PTCS:ltä, Anna Kuusniemi-Laine Castrén & Snellman Oy:stä ja Mika Pohjonen Frontia Asianajotoimisto Oy:stä. […]

Vuoden 2021 kiinnostavimmat oikeustapaukset, osa 2

PTCS:n Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi kokosi jälleen kerran marraskuussa 2021 yhteen yli 300 julkisten hankintojen ammattilaista. Päivän ohjelmassa olivat perinteiseen tapaan mukana myös vuoden tärkeimmät oikeustapaukset, joista julkaisimme ensimmäisen koosteen 24.1.22. Panelisteina toimivat monelle jo tutut Pauliina Karinkanta PTCS:ltä, Anna Kuusniemi-Laine Castrén & Snellman Oy:stä ja Mika Pohjonen Frontia Asianajotoimisto Oy:stä. Tarjouspyyntöasiakirjojen epäselvyys – MAO 107/21 […]

ICT-hankinnat haltuun

Laajat ICT-hankinnat mietityttävät – ja syystäkin. Uusien järjestelmien käyttöönotto on iso ponnistus, mutta onnistuneen projektin lopussa siintää niin ostajan, työntekijöiden, kuin asiakkaidenkin tyytyväisyys ja työskentelyn tehostuminen. ”Onnistuneen ICT-hankinnan taustalta löytyy useimmiten huolellinen suunnittelu ja valmistautuminen”, kertovat haastattelemani PTCS:n julkisten hankintojen asiantuntijat Tapio Lahtinen ja Uttrang ”Utu” Simola. Ostajan kannalta on huomionarvoista, että ICT-järjestelmien ja -palveluiden […]

Miksi täsmennyspyyntö kannattaa ottaa osaksi hankkijan työkalupakkia?

Olet varmaan tarjouksia tarkastaessasi törmännyt tilanteisiin, joissa tarjousta rasittaa vain jokin pieni puute tai epätarkkuus. Esimerkiksi allekirjoitus saattaa puuttua tai tarjoaja on tehnyt selvän pilkkuvirheen hinnoittelussa. Tällaisissa tapauksissa kannattaa ehdottomasti tehdä tarjoajalle täsmennyspyyntö, ettei muutoin hyvä tarjous suotta menisi hukkaan. Hankintalain 74 §:n mukaan annetut tarjoukset ovat lähtökohtaisesti lopullisia, mutta niihin voidaan tarvittaessa pyytää täsmennystä. […]

Käänteinen kilpailutus – mitä, miksi ja milloin?

Julkisten hankintojen kilpailuttaminen käänteisenä kilpailuttamisena on ollut mahdollista jo pitkään. Urakkahankinnoissa käänteistä kilpailutusta on käytetty yleisesti, mutta viime vuosina se on levinnyt myös palveluhankintoihin. Sote-ulkoistukset ovat esimerkki laajimmista hankinnoista, joissa mallia on sovellettu. Mitä käänteisellä kilpailutuksella tarkalleen ottaen tarkoitetaan? Minkälaisissa tilanteissa tätä mallia kannattaa käyttää? Alla annamme vastauksia näihin kysymyksiin. Käänteisen kilpailutuksen ytimessä on laadun […]

Viisi vinkkiä sopimusriitojen välttämiseksi

Oletko tullut ajatelleeksi, miten julkisten hankintojen sopimukset eroavat yritysten välisistä sopimuksista? Jos jätetään neuvottelumenettely pois laskuista, jää tarjoajan neuvotteluvaltaan oikeastaan vain se, tekeekö tarjoaja tarjouksen vai ei.  Sopimusehdot laatii lähtökohtaisesti hankintayksikkö. Myös sopimuskauden aikana tilanne on varsin joustamaton, eikä solmitun hankintasopimuksen ehtoja juurikaan ole mahdollista muokata jälkikäteen. Sopimusmuutoksia koskeva, vuonna 2017 voimaan tullut hankintalain 136 […]