Suuret pienet hankinnat

Mitä ovat pienhankinnat? Pienhankinnoilla tarkoitetaan kansallisen kynnysarvon alle jääviä hankintoja. Vaikka usein puhutaan pienhankinnoista ja arvoltaan vähäisistä hankinnoista, rahaa näissäkin hankinnoissa pyörii arvaamattoman paljon. Varsinkin pk-yrityksille näillä kaupoilla saattaa olla, ja onkin, suuri merkitys. Hankintalakia ei yleisesti ottaen sovelleta pienhankintoihin eikä laissa ole säännöksiä pienhankinnoista. Pienhankinnasta ilmoittaminen HILMA:ssa tai muissa tiedotuskanavissa on hankintayksikön päätettävissä ja se […]

Nykyisessä julkisuuslaissa on liikaa tulkinnan varaa

Valtioneuvoston kesäkuussa 2019 julkaisemasta julkisuuslakia koskevasta selvityksestä käy ilmi, että lainsäätäjällä on vahva tahto laajentaa julkisuuslain soveltamisalaa, jotta havaitut julkisuuslain tulkintaa koskevat epäselvyydet saataisiin korjattua. Selvityksen mukaan epäselvyyttä on ainakin siinä, sovelletaanko julkisuuslakia asiakirjoihin, jotka ovat syntyneet hankintalain mukaisten, mutta julkisuuslain soveltamisalaan kuulumattomien hankintayksiköiden tarjouskilpailuissa. Nykyisellään laki jättää tulkinnanvaraiseksi myös sen, onko hankintapäätöksellä julkisten varojen […]

Tule hyvä ICT-hankinta – Miten onnistun ICT-hankinnassa?

Laajoissa ICT-hankinnoissa on pikemminkin pääsääntö kuin poikkeus, että hankinnoissa törmätään matkan varrella erilaisiin haasteisiin. Viime aikoina ICT-hankintojen yhteydessä on alettu puhua enenevissä määrin ketterien projektimenetelmien hyödyntämisestä ja siitä, että tietojärjestelmät kannattaa hankkia valmiina palveluina. Ketterä (agile) ohjelmistokehittäminen mahdollistaa parhaimmillaan prosessin, jossa hankinnan kohde tehdään ”ketterästi” iteroiden pieni pala kerrallaan valmiiksi. Ketterät menetelmät eroavat luonteeltaan perinteiseksi […]

Valmiuslaki ja hankinnat (päivitetty 3.4.20)

Kumoaako valmiuslaki hankintalain? Voiko hankinnan jättää kilpailuttamatta sillä perusteella, että valmiuslaki on käytössä? Onko valmiuslaki suorahankintaperuste?  Hallitus on todennut yhteistoiminnassa tasavallan presidentin kanssa, että maassa vallitsevat koronavirustilanteen vuoksi poikkeusolot. Hallitus on ryhtynyt historiallisesti poikkeuksellisiin toimiin, joiden tarkoituksena on suojata väestöä sekä turvata yhteiskunnan ja talouselämän toiminta. Päätetyt toimenpiteet ovat tämänhetkisen tiedon mukaan voimassa 13. toukokuuta 2020 asti. Valmiuslaki […]

Yhteishankinnat EU-tasolla – onko Suomi vielä junassa mukana?

Viime päivinä on puhuttanut kysymys, miksi Suomi ei liittynyt muiden EU-maiden kanssa suojatarvikkeiden yhteishankintaan. Aihetta on käsitelty laajasti muun muassa Ylen uutisissa  ja A-studiossa. Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen tiedotti Korona-pandemiaan liittyvien tarvikkeiden yhteishankinnan käynnistymisestä useissa sosiaalisen median välineissä. Myös me mainitsimme tästä maaliskuussa julkaistussa blogissamme Valmiuslaki ja hankinnat. Erityisen kiinnostavaa on tietenkin, millainen onnistumismahdollisuus tällaisella […]

Ajankohtaisfoorumissa punnittiin vuoden kiinnostavimpia oikeustapauksia

Poikkeuksellisesta tilanteesta huolimatta lähes 300 hankinnoista hullaantunutta eri puolilta Suomea kokoontui etäyhteyksin 5.11.2020 järjestettyyn Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumiin. Jo ennen tapahtumaa ja erityisesti sen aikana käytiin tilaisuuden ympärillä aktiivista keskustelua eri somekanavissa. Jo perinteeksi muodostuneeseen tapaan lavan otti tänäkin vuonna haltuun osaava hankintojen ammattilaisten trio aiheenaan vuoden merkittävimmät oikeustapaukset. Panelisteina olivat monelle tutut Pauliina Karinkanta PTCS:ltä, […]

Kilpailun määrän merkitys julkisissa hankinnoissa 

Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumissa 5.11.2020 Kirsi-Maria Halonen Lapin yliopistosta ja Jan Jääskeläinen Aalto-yliopistosta puhuivat kilpailun määrästä ja siitä, mitkä seikat vaikuttavat tarjouskilpailuissa saatujen tarjousten lukumäärään. Puheenvuoro perustui Kirsi-Marian ja Janin aiempiin tutkimuksiin, joissa tarkasteltavina olivat Suomen ja Ruotsin julkiset hankinnat. Kirsi-Maria ja Jan nostivat esityksessään esille, että Suomessa ja Ruotsissa yli puolessa järjestetyistä tarjouskilpailuista saadaan pääasiassa […]

Yritysten ja hankintayksiköiden yhteistyöhön ja osaamisen kehittämiseen kannattaa panostaa

Suomen Yrittäjät järjesti valtakunnallisen Kunnallisjohdon seminaarin 17.11.2020. Tässä seminaarissa esiteltiin myös Lapin 2020 hankintaseminaari -videonauhoite, jossa julkisten hankintojen johtavat asiantuntijat keskustelivat Lapin Yrittäjien Susanna-Sofia Keskinarkauksen johdolla julkisten hankintojen ajankohtaisista kysymyksistä ja parhaista toimintatavoista. Keskustelussa olivat mukana Lapin hankintayksiköiden lisäksi muun muassa Lapin yliopiston dosentti Kirsi-Maria Halonen, Hankintakumppanit Oy:n toimitusjohtaja Sanna Kronström, Julkisten hankintojen neuvontayksikön hankinta-asiantuntija Olli Jylhä sekä PTCServices Oy:n toimitusjohtaja Saila Eskola.  Omassa osuudessaan Saila ja Susanna-Sofia keskustelivat muun muassa siitä, […]

Kvanttitietokone ja kuinka se hankitaan

Julkisten hankintojen parissa työskentelemisen ehkäpä paras puoli on hankintojen monipuolisuus ja yllätyksellisyys – hankinnan kohteena voi olla lähes mitä tahansa. Hankintajuristina tai -asiantuntijana saakin tottua siihen, että eteen tulee säännöllisesti sellaisia hankittavia tavaroita tai palveluja, joiden olemassaolosta et ole aiemmin kuullutkaan. Sitten on niitä hankinnan kohteita, joita ei vielä edes ole olemassa. Viime huhtikuussa, keskellä […]

Milloin voin tehdä putu-hankinnan kilpailuttamatta?

Puolustus- ja turvallisuushankintoja, tuttavallisemmin putu-hankintoja, säätelee laki julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista. Toisin kuin hankintalaki ja erityisalojen hankintalaki, putu-lakia ei päivitetty alkuvuodeksi 2017, joten se muistuttaa ennen vuotta 2017 voimassa ollutta hankintalakia. Koska putu-lain tarkoitus on mahdollistaa turvallisuuskriittisten hankintojen tekeminen, on siinä kuitenkin merkittäviä poikkeuksia verrattuna myös aikaisempiin hankintalakeihin. Yleisimmät suorahankintaperusteet, kuten tuloksettoman hankintamenettelyn, äärimmäisen kiireen ja teknisen […]

Hankintaresepti julkisen talouden vakauttamiseen

Toukokuussa 2019 Valtiovarainministeriön silloinen kansliapäällikkö Martti Hetemäki avasi Hankinta-Suomen lanseeraustilaisuuden sanoilla: ”Tuossa muutaman korttelin päässä on joukko ihmisiä, jotka pohtivat ongelmaa, johon täällä on ratkaisu”. Siellä muutaman korttelin päässä sijaitsi Säätytalo ja siellä hallitusneuvottelut meneillään. Neuvottelijat miettivät noin 120 miljardin euron julkista taloutta ja sen kestävyyttä. Kun julkisen sektorin hankintasopimuksien vuotuinen arvo on noin 35 […]

Hallituksen esitys (HE 244/2020 vp) – kysymyksiä ja vastauksia muutosesityksestä

PTCServices Oy järjesti 17.2.2021 maksuttoman tietoiskun hallituksen esityksen (HE 244/2020 vp) keskeisistä muutosesityksistä. Muutosesitykset koskevat hankintalakia, erityisalojen hankintalakia, puolustus- ja turvallisuusalojen hankintalakia sekä rikosrekisterilakia. Aihe on hyvin ajankohtainen, sillä ehdotettujen muutosten on tarkoitus astua voimaa 1.3.2021. Osallistujia pyydettiin esittämään aiheeseen liittyviä kysymyksiä ennakkoon ilmoittautumisen yhteydessä. Kysymyksiä pystyi luonnollisesti esittämään myös tietoiskun aikana, mutta niihin ei […]