Näin jalkautat hankintastrategian osaksi käytännön työtä

Onko organisaatiosi hankintastrategia hautautunut pöytälaatikkoon? Kuka muistaa, mitä se pitikään sisällään? Hankintastrategian onnistuminen on kiinni siitä, kuinka hyvin sen jalkauttamisesta vastuussa oleva johto onnistuu viestimään strategian mukaiset linjaukset henkilöstölleen. Hyvin laaditusta strategiasta ei ole juurikaan hyötyä, mikäli sitä ei saada jalkautettua ja viestittyä käytännön työssään sitä soveltavalle henkilöstölle. Hankintastrategian onnistumisen tärkeimmät edellytykset? Hankintatoimen strategisen aseman […]

Mistä motivaatiota kestävien ja innovatiivisten hankintojen tekemiseen?

Tänä kevään lanseerattiin KEINO-hanke eli kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomainen osaamiskeskus. Sen eri osa-alueiden toteuttamisesta ja yhdessä kehittämisestä vastaavat Motiva Oy, Suomen Kuntaliitto Ry, Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy, Innovaatiorahoituskeskus Business Finland, Suomen ympäristökeskus SYKE, Hansel Oy, KL-Kuntahankinnat Oy sekä Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra. KEINO-osaamiskeskuksen tavoitteena on lisätä innovatiivisuutta ja vaikuttavuutta hankinnoissa sekä tuottaa lisää […]

Julkisen ja yksityisen sektorin yhteisyritys hankinta- ja EU:n valtiontukisääntöjen näkökulmasta

Mikä on yhteisyritys? Julkisen ja yksityisen sektorin väliset yhteisyritykset ovat yleistyneet sekä EU:ssa että Suomessa. Suomessa yhteisyritysten perustaminen on viime vuosina ollut yleistä erityisesti sote-palvelujen tuottamiseksi. Yhteisyrityksellä tarkoitetaan tässä kirjoituksessa julkisen ja yksityisen sektorin toimijoiden yhdessä perustamaa yritystä. Yhteisyritykset voidaan karkeasti jaotella sen mukaan, tuleeko perustamisessa noudattaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, ”hankintalaki”) […]

Vaikuttavuuden hankinta on nopeaa ja yksinkertaista

Olet todennäköisesti kuullut liian monta puheenvuoroa innovatiivisista hankinnoista. Ehkä myös liian monta luentoa vaikuttavuuden hankinnasta. Olet ehkä pohtinut, että pilvilinnojen maalaaminen norsunluutornista on helpompaa kuin vaatimusten toteuttaminen käytännössä. Hyvä hankintojen ammattilainen, olet oikeassa. Väitän, että vaikuttavuuden hankinnasta on puhuttu ihan riittävästi. Väitän, että innovatiivisista hankinnoista on puhuttu ehkä liikaakin. Väitän, että puhuminen on vienyt liikaa […]

Näkyykö innovaatiokumppanuus sopimuksissa?

Teoriassa innovaatiokumppanuus toimii siten, että hankintayksikkö tilaa yhdeltä tai useammalta tarjoajalta innovaatioon johtavan kehitystyön, jonka tuloksen se ottaa myöhemmin käyttöönsä. Tietenkin vain, jos tulos on sellainen kuin haluttiin, tai vielä paria astetta parempi. Mitäpä jos toimittaisiin siten, että useampi tarjoaja tekisi omalla kustannuksellaan kehitystyön, ja hankintayksikkö sitten myöhemmässä vaiheessa maksaisi parhaan innovaation saamisesta käyttöönsä? Lohdutukseksi […]

Vertailuperusteiden vaikutus kilpailutuksen lopputulokseen

Kuvittele tilanne, jossa organisaatiossa x on tarjouspyynnön laatimisen viime metrit meneillään ja hankintailmoitus pitäisi julkaista huomenna (no, viime viikollahan se oikeastaan jo piti tehdä) ja – ai niin! – ne vertailuperusteethan tarvittaisiin vielä. Hankinnan valmistelijaporukka lyö viisaat, mutta jo hiukan väsyneet päänsä yhteen vielä viimeiseen rutistukseen ja keksii kuin keksiikin vertailuperusteet. ”Laadukkaita sähköpyöriähän me totta […]

Ohjelmistorobotiikan ja tekoälyn hyödyntäminen

Tämän hetken kuumia puheenaiheita ovat ohjelmistorobotit ja koneoppiminen sekä niiden hyödyntäminen. Näistä aiheista sekä digitalisaatiosta kuultiin erittäin ajankohtaiset ja mielenkiitoiset puheenvuorot Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumissa marraskuussa. Aiheita tilaisuudessa valottivat VTT:n Senior Scientist, Ph.D Jukka Kääriäinen sekä johtava tutkija Anu Seisto. Ohjelmistorobotiikka ja tekoäly eroavat suuresti toisistaan, ja tekoäly onkin paljon laajempi käsite. Ohjelmistorobotit ovat tietokoneohjelmia, joita […]

Sidosyksiköt tulevat – miten käy kilpailuneutraliteetin?

Sana sidosyksikkö herättää minussa nykyisin ristiriitaisia tunteita. Eniten taitaa ahdistaa. Miksi näin? 2000-luvun alussa aloitin jatko-opinnot ja päätin tuolloin kirjoittaa lisurin in-house hankinnoista. Reilut sata sivua tekstiä syntyi silloisesta oikeuskäytännöstä ja kilpailuneutraliteettipohdinnoista. Jatko-opinnot jäivät kuitenkin kesken, kun julkiset hankinnat veivät mennessään. Kiinnostus sidosyksiköitä ja kilpailuneutraliteettia kohtaan ei kuitenkaan koskaan kadonnut. Päinvastoin. Erityisen ajankohtainen sidosyksiköitä koskeva […]

Hankinnan kohteena Lada tai Mersu – vaiko sittenkin auto?

Kysymys hankinnan kohteen määrittelystä tuotemerkkiin viittaamalla nousee aika ajoin esiin kilpailutusten yhteydessä. On ymmärrettävää, että tietyissä tilanteissa hankintayksiköt olisivat halukkaita määrittelemään hankinnan kohteen tietyn tuotemerkin avulla. Hankintayksikön kannaltahan olisi hyvin helppoa suorittaa hankinnan kohteen määrittely vain viittaamalla tiettyyn tuotemerkkiin ja sen teknisiin ja toiminnallisiin ominaisuuksiin. Hankintayksikön kannalta menettely olisi omiaan säästämään hallinnollisia kuluja ja hankintayksikkö […]

Missä menet sote-uudistus?

Pitkään puuhattu sote- ja maakuntauudistus antaa edelleen odottaa itseään. Asiakkaat ja potilaat eivät kuitenkaan odota. Palveluja on järjestettävä joka hetki, vaikka rakenteiden tulevaisuus on epävarma. Mitä kunta tai muu vastuutaho saa ja uskaltaa tällä hetkellä palvelujen järjestämiseksi ja hankkimiseksi tehdä? Estääkö hankintalaki kiinteistöjärjestelyt?  Leikkauksia, vaativaa hoitoa ja päivystystä keskitetään – loppuvatko palvelut? Meneillään olevalla sairaalaverkkouudistuksella tavoitellaan […]

Historiallisia tekoja ajankohtaisfoorumilla – integriteetin loukkaukset ensi kertaa esillä

PTCServices Oy:n perinteinen ajankohtaisfoorumi kaikkine kuulijoineen sai eilen 16.11.2017 todistaa harvinaista hetkeä, kun lavalle astui Vaasan yliopiston emeritusprofessori Ari Salminen. Salminen on tunnettu asiantuntija, joka on mm. kirjoittanut runsaasti raportteja ja selvityksiä sekä tehnyt tutkimusta etiikasta ja korruptiosta. Tällä kertaa foorumissa oli eräänä teemana vähintäänkin arka aihe, hankintatoiminnan eettisyyden turvaaminen. Meillä on hankintalaki, joka säätelee […]

Mikä esteettömyys ja miten se huomioidaan hankinnoissa?

EU:sta on tulossa uutta säätelyä, tällä kertaa esteettömyyteen liittyen. Samoin esteettömyys on nyt ensi kertaa mainittu tämän vuoden alussa voimaan tulleessa hankintalaissa. Hankintalain 71 §:ssä säädetään, että hankinnan kohteen vaatimuksissa on lähtökohtaisesti huomioitava kaikkien, myös vammaisten, käyttäjien vaatimukset täyttävä suunnittelu. Hankintalain 93 §:ssä puolestaan mainitaan esteettömyys mahdollisena laatuvertailutekijänä. Esteettömyys lienee meille kaikille jossain määrin tuttu […]