Neuvottelumenettely osaksi julkisten hankintojen työkalupakkia

Hilmasta saatavien tilastojen mukaan neuvottelumenettelyjen käyttö on kasvussa. Vuonna 2021 neuvottelumenettelyjä koskevia hankintailmoituksia julkaistiin 133, vuonna 2020  147 ja 1.8.2022 ilmoituksia on julkaistu jo 91. Ja lisää vielä tulee, koska kaikkihan me tiedämme, että kesälomien päätyttyä HILMA-ilmoituksia julkaistaan kiivasta tahtia. Onko joku sinun hankintasi mukana näissä luvuissa tai haluaisitko sen olevan? Vai oletko sitä mieltä, […]

Suorahankinta – uhka vai mahdollisuus?

Julkisten hankintojen parissa työskenteleville termi suoranhankinta on varmaankin tullut silloin tällöin vastaan. Käytännössä se on poikkeus, jota voidaan soveltaa äärimmäisen harvoin. Onko hankintayksiköllä oikeastaan koskaan mahdollisuutta tehdä suorahankintaa? Suorahankintamenettelyn edellytykset Suorahankinta on määritelty hankintalain 40 §:ssä hankintamenettelyksi, jossa ei julkaista hankintailmoitusta vaan hankintayksikkö kutsuu yhden tai useamman mahdollisen toimittajan neuvottelemaan hankintasopimuksen ehdoista. Varsinkin tarjoajien näkökulmasta […]

Kestävät julkiset hankinnat – vastuullisuuden uusi veturi

Julkisten hankintojen kilpailuttaminen on tyypillisesti mielletty hankintayksiköiden mekaaniseksi ostotoiminnaksi. Hankinnat on usein nähty pääasiassa vain viranomaisten omien tehtävien toteuttamisen tukitoimintoina, eikä hankintojen potentiaalia edistää esimerkiksi poliittisia tavoitteita ole kunnolla tunnistettu. Julkisten hankintojen vuosittainen arvo on Suomessa noin 35 miljardia euroa, joka vastaa keskimäärin 16 prosenttia bruttokansantuotteesta. Luvun perusteella on selvää, että julkisissa hankinnoissa piilee valtava […]

Keinoja ja apua toimivan sopimuksen eri vaiheisiin

Tuntuuko sopimusten laatiminen ja laaditun sopimuksen seuranta haastavalta? Onko sopimusten teksti mielestäsi vaikeaselkoista ja tuhdin oloista? Sopimuksen laatiminen, seuranta ja valvonta nousevat usein esille hyvin haasteellisina ja kysymyksiä herättävinä. Kuinka seurata sopimuksen ehtojen täyttymistä ja miten valvontaa voisi parantaa? Voisiko sopimuskauden aikana ilmaantuvia ongelmia jotenkin etukäteen välttää? Mistä saa tarvittaessa apua? Ohjeet ja mallipohjat sopimuksen […]

Epäilyttääkö tarjouksen poikkeuksellisen alhainen hinta? Mitä pitäisi tehdä?

Helsingin Sanomat julkaisi sunnuntaina artikkelin, jossa uutisoitiin, että moni kotimainen siivousyritys hyväksikäyttää työntekijöitään laajasti. Aiheesta on sen jälkeen keskusteltu useassa eri mediassa ja yksi esiin noussut keskustelun aihe on ollut, että hankintalakia tulisi muuttaa siten, että liian alhainen hinta huomioitaisiin hylkäysperusteena. Nyt seuraa yllätys: asiasta on jo säädetty hankintalaissa. Vastaava säännös löytyy myös erityisalojen hankintalaista […]

Julkisten hankintojen hyviä käytäntöjä ja onnistuneita hankintoja

Julkisten hankintojen hyviä käytäntöjä ja onnistuneita hankintoja on käsitelty muun muassa julkisten hankintojen neuvontayksikön podcastissa. Onnistunut markkinavuoropuhelu Hankinnan hyvä valmistelu nousee usein esille, kun mietitään, miksi jokin hankinta on ollut erityisen onnistunut. Hankintayhdistyksen seminaarissa saatiin esimerkiksi kuulla kokemuksia kalustehankinnasta, jossa osana valmistelua oli käyty teknistä vuoropuhelua hankintayksikön ja toimittajien kesken. Hankintayksikkö oli lähettänyt hankintaan liittyviä […]

Palveluiden muuttaminen vaikuttavuusperusteiseksi vähentää työttömyyttä

Elinkeinoelämän valtuuskunta EVA on 14.4.2021 julkaissut kirjoittamani EVA Analyysin, jonka aiheena on ”Sitkeästi työttömät”. Käyn analyysissäni datan pohjalta läpi työttömyyden rakennetta ja esitän useita ratkaisuja sitkeän työttömyyden vähentämiseksi. Yksi ehdotuksistani on palveluiden muuttaminen vaikuttavuusperusteiseksi. Nyt varmaan mietit, mitä muutoksella kohti vaikuttavuusperusteisuutta oikein tarkoitetaan. Käytännössä voisi sanoa, että muutos kohti vaikuttavuusperusteisuutta tarkoittaa, että kun nykyisellään palveluiden peruslogiikka tottelee enemmän sitä mitä […]

Hankintapäivät Iisalmessa – uutta virtaa hankintojen suunnitteluun ja strategiseen johtamiseen

Ylä-Savon SOTE – kuntayhtymä ja Pohjois-Savon hankinta-asiamies -hanke järjestivät 26.5.2014 Iisalmen Kulttuurikeskuksessa hankintapäivän. Osallistujia oli lähes 90 ja tunnelma tilaisuudessa oli avoimen myönteinen. Päivän tavoitteena oli kehittää konkreettisia ratkaisuja, joilla Ylä-Savon SOTE voisi jatkossa paremmin saavuttaa hankinnoilla strategisia tavoitteitaan. Hallintojohtaja Janne Niemeläinen avasi tilaisuuden ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. Ensimmäisenä esiintyi hankinta-asiamies Minna Heikka: Hyvän hankintaprosessin […]

Mikä on käänteinen kilpailutus ja miten se tehdään?

Käänteinen kilpailutus, ranskalainen urakka, kiinteähintainen kilpailutus – rakkaalla lapsella on monta nimeä. Tämä kirjoitus käsittelee käänteisen kilpailutuksen sääntelyä ja käyttötilanteita. Säädöstausta Voimassaoleva hankintalaki tai -direktiivi ei sääntele mitenkään käänteistä kilpailutusta, jota kutsutaan myös ranskalaiseksi urakaksi ja kiinteän hinnan kilpailuksi. Markkinaoikeus on kuitenkin tuoreessa ratkaisussaan nimenomaisesti todennut, että käänteisen kilpailutuksen käyttäminen julkisissa hankinnoissa on sallittua. Tämän […]

Espoossa muotoiltiin vammaispalvelujen hankinnat uusiksi

”Palvelumuotoilun ja osallisuuden keinoin hyötyjä vammaisten asumispalvelujen hankintaan” -projektin esittelytilaisuus Espoon valtuustosalissa 27.5.2014 Ohjelma Espoon valtuustosalissa järjestettiin 27.5.2014 esittelytilaisuus Espoon kaupungin ”Palvelumuotoilun ja osallisuuden keinoin hyötyjä vammaisten asumispalvelujen hankintaan” -hankkeesta ja sen aikaansaannoksista. Tekesin rahoittamassa hankkeessa Espoon kaupunki ja sen eri yhteistyökumppanit etsivät yhdessä hyviä palvelumuotoilun käytäntöjä vammaisten asumispalvelujen hankinnan suunnitteluun, kilpailutusprosessiin ja sopimuksen aikaiseen […]

Muistiinpanoja hankinta-alan neuvottelupäiviltä 2014: Uudistuva hankintadirektiivi

Hankinta-alan neuvottelupäivillä 5.-6.6.2014 hankinta-alan ammattilaiset pääsivät kuuntelemaan asiantuntevia esiintyjiä hankintojen ajankohtaisista aiheista. Myös PTCS oli kolmen asiantuntijan voimin edustettuna tilaisuudessa. Seuraavat muistiinpanot Markus Ukkolan esityksestä ovat kuullun perusteella laadittuja ja mikäli niissä ilmenee puutteita, on tämä yksin muistiinmerkitsijöiden vastuulla. Jos huomaatte korjattavaa tai kommentoitavaa, otamme palautetta ilolla vastaan. Aiheet ovat isoja ja tärkeitä kaikkien hankkijoiden […]

Teemana tulevaisuus! Mukana PTCServices Oy:n ajankohtaisfoorumissa 13.11.2014

PTCServices Oy täyttää tänä vuonna 10 vuotta. Tämän juhlavuoden ajankohtaisfoorumissa käsiteltiin tulevaisuusteemaa useammalta kannalta; muun muassa ennakoimalla tulevia lakimuutoksia ja niiden vaikutusta hankintakenttään, unohtamatta futuristin piirtämiä huikeita tulevaisuuden visioita. PTCServices Oy:n perustaja ja hallituksen puheenjohtaja Pilvi Takala avasi foorumin katsauksella PTCS:n historiaan ja tähän päivään. Pilvi paljasti itsessään piilevän taiteilijan, joskin laki- ja hankinta-asiat kuitenkin […]