Vuoden 2023 kiinnostavimmat oikeustapaukset, osa 1

Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi kokosi 9.11.2023 jo 15. kerran yhteen hankinta-ammattilaiset kuulemaan ja keskustelemaan viimeisimmistä kehityskuluista sekä tulevaisuuden näkymistä julkisten hankintojen maailmassa. Päivän klassikko-osiossa ruodittiin kiinnostavimpia oikeustapauksia viimeisimmän vuoden ajalta. Panelisteina toimivat tänä vuonna Saila Eskola PTCS:ltä, Anna Kuusniemi-Laine Castrén & Snellman Oy:stä ja Mika Pohjonen Frontia Asianajotoimisto Oy:stä. PTCS:n juristiharjoittelija Lasse Lipsanen on koonnut kuudesta […]

Yksityisten sote-palveluntuottajien alihankintaosuuden rajoittaminen puhuttaa 

Hyvinvointialueiden alkutaipaleella ajauduttiin monella alueella keskustelemaan palvelujen hankintailmoituksiin vaivihkaa ilmaantuneesta ehdosta. Ehto rajaa yksityisen palveluntuottajan mahdollisuuksia tuottaa palveluita alihankintana enintään 49 prosenttiin. Tätä rajoitetta on nähty joissakin sote-palveluhankintojen kilpailutuksissa. Tarjoajapuolen näkemyksen mukaan kyseinen ehto ei perustu lakiin ja se rajoittaa tarjoamista kohtuuttomasti. Tarjoajien näkemystä tukee se, ettei sote-pykälistä löydy alihankinnan prosenttiosuutta koskevaa rajoitetta. Jotkut hyvinvointialueet […]

Hilmassa on nyt mahdollista julkaista kilpailutussuunnitelmia

Olennainen osa hyvää hankintakäytäntöä ja hankintojen suunnitelmallista ohjaamista on tiedottaa suunnitteilla olevista hankinnoista avoimesti. Joulukuun 2023 lopussa vanhaan tuttuun julkisten hankintojen ilmoituskanavaan Hilmaan on lisätty mahdollisuus tiedottaa suunnitteilla olevista kilpailutuksista jo ennen varsinaisen tarjouspyynnön jättämistä. Hilmassa voi nyt tiedottaa tulevista kilpailutussuunnitelmista Hilmaa ja sen toiminaalisuuksia kehitetään jatkuvasti, jotta se pysyy hyödyllisenä hankintayksiköille ja myös kiinnostavana […]

Sidosyksikköjen vähimmäisomistusosuus KKV:n tarkasteltavana

Kuten tiedämme, on Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) käynnistänyt valmistelutyön, jonka tavoitteena on tehostaa ja saada aikaan mittavia kustannussäästöjä muutamalla julkisia hankintoja säätelevää lakia. Näistä toimenpiteistä löytyy useita kirjauksia Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmasta. Osana hallitusohjelman täytäntöönpanoa Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) selvittää TEM:n toimeksiannosta sidosyksikköjen vähimmäisomistusosuutta koskevan kirjauksen vaikutuksia. Työn arvioidaan valmistuvan kevään aikana. Tutustu myös aiempiin […]

Asiantuntijapalveluiden kilpailutusten vähimmäisvaatimusten harkittu määrittely kannattaa

Julkisten hankintojen kilpailutuksissa hankinnan laatu halutaan varmistaa asettamalla vähimmäisvaatimuksia, jotka tarjoajien on täytettävä. Asiantuntijapalveluita kilpailutettaessa on soveltuvuuteen liittyvien vähimmäisvaatimusten asettaminen kuitenkin melko haastavaa. Usein joudutaan jopa tilanteeseen, jossa vaatimukset osoittautuvat tarjoajille mahdottomiksi täyttää. Millä keinoilla hankintayksikön voisi olla mahdollista saada kilpailutukseensa entistä useampia ja vaatimukset täyttäviä tarjouksia ja parempaa kilpailua. Asiantuntijapalveluiden kilpailutusten vähimmäisvaatimuksena nimettävän henkilön […]

Sote-uudistus tulee. Oletko valmis?

Sote-uudistus on ollut tapetilla jo pitkään. Niin pitkään, että aiheeseen ehti kenties jo hiukan leipääntyä. Nyt on kuitenkin täysi tohina päällä ja kentällä kuulee usein kysymyksen ”Sote-uudistus tulee. Olemmeko valmiita?”  Aikataulu on totta toisiaan niin tiukka, että hirvittää ja tuskin kukaan uskaltaa vastata kysymykseen myöntävästi. Valmisteluja on toki tehty, mutta käytännössä aikaa seuraavien vaiheiden toteuttamiseen on […]

Vuoden 2021 kiinnostavimmat oikeustapaukset, osa 1  

PTCS:n Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi kokosi jälleen kerran marraskuussa 2021 yhteen yli 300 julkisten hankintojen ammattilaista. Päivän ohjelmassa olivat perinteiseen tapaan mukana myös vuoden tärkeimmät oikeustapaukset. Keskustelu panelistien välillä oli, kuten totuttua, hyvin tarkkanäköistä ja ammattitaitoista. Panelisteina toimivat monelle jo tutut Pauliina Karinkanta PTCS:ltä, Anna Kuusniemi-Laine Castrén & Snellman Oy:stä ja Mika Pohjonen Frontia Asianajotoimisto Oy:stä. […]

Sote-sektorilla toimivien sidosyksiköiden ulosmyyntirajoitusten voimassaololle lisäaikaa

Tiesitkö, että hankintalakiin tehtiin muutos tammikuun alussa? Muutos saattoi helposti jäädä huomaamatta, sillä oikeastaan mikään ei vielä oikeastaan muuttunut, vaan muutoksella lykättiin varsinaisen muutoksen voimaantuloa. Muutos koskee sote-alalla toimivien sidosyksiköiden ulosmyyntioikeutta eli oikeutta myydä tuotteitaan ja palveluitaan muille kuin määräysvaltaa käyttäville hankintayksiköille.  Yleinen rajoitus ulosmyyntioikeudelle on viisi prosenttia sidosyksikön liiketoiminnasta ja korkeintaan 500 000 euroa. Sote-alan sidosyksiköille on kuitenkin määrätty siirtymäajan rajoitukseksi kymmenen prosenttia, eikä euromääräistä rajaa ole laisinkaan.  Vuonna 2017 voimaan tulleeseen hankintalain kokonaisuudistukseen […]

Vuoden 2021 kiinnostavimmat oikeustapaukset, osa 2

PTCS:n Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi kokosi jälleen kerran marraskuussa 2021 yhteen yli 300 julkisten hankintojen ammattilaista. Päivän ohjelmassa olivat perinteiseen tapaan mukana myös vuoden tärkeimmät oikeustapaukset, joista julkaisimme ensimmäisen koosteen 24.1.22. Panelisteina toimivat monelle jo tutut Pauliina Karinkanta PTCS:ltä, Anna Kuusniemi-Laine Castrén & Snellman Oy:stä ja Mika Pohjonen Frontia Asianajotoimisto Oy:stä. Tarjouspyyntöasiakirjojen epäselvyys – MAO 107/21 […]

Valtiontukisäännöt kuntien ja yritysten välisissä sopimussuhteissa

Valtiontukisääntöjen mukaan kunnat eivät saa esimerkiksi myydä yrityksille omaisuuttaan alihintaan. Jos julkisen sektorin organisaatio myy omaisuuttaan, ei hankintalakia sovelleta, vaan tällöin on otettava huomioon EU:n suoraan velvoittavat valtiontukisäännöt. EU:n valtiontukisääntöjen (SEUT 107 (1) artikla) mukaan ”jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai […]

Hallituksen esitys muutoksista julkisia hankintoja koskeviin lakeihin lausuntokierroksella

Työ- ja elinkeinoministeriössä on luonnosteltu muutoksia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettuun lakiin. Osa muutosehdotuksista koskee myös erityisalojen hankintalakia sekä rikosrekisterilakia. Ehdotettujen lakimuutosten tarkoituksena on muun muassa parantaa julkisten hankintojen laatua ja hankintojen vastuullisuutta. Keinoiksi ehdotetaan ympäristönäkökulmien vahvempaa huomioimista sekä laadun merkityksen lisäämistä tarjousten valintaperusteena. Tarjoajien pakollisiksi poissulkemisperusteiksi ehdotetaan myös lisättäväksi tietynlaiset ympäristörikokset. Lisäksi ehdotuksessa halutaan […]

Käytettävyyden ja saavutettavuuden painoarvo ICT-hankinnoissa – koulutus marraskuussa

ICT-ratkaisujenhan pitäisi soveltua käyttötarkoitukseensa, olla saavutettavia sekä käteviä ja turvallisia käyttää. Eikö niin? No, silti kuulemme kuitenkin jatkuvasti, että julkiset digipalvelut ovat syrjiviä tai, että järjestelmien käyttö aiheuttaa työntekijöille henkistä kuormitusta. Pahimmillaan heikko käytettävyys voi johtaa jopa potilasturvallisuuden vaarantumiseen tai vaikkapa bussien myöhästelyyn. Voidaanko julkisilla hankinnoilla vaikuttaa suunnan kääntymiseen? Käytettävyydellä ja saavutettavuuden merkitys julkisissa hankinnoissa […]