PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Avainsana: Julkiset hankinnat

Odotettu sidosyksikköasemaa koskeva ratkaisu markkinaoikeudelta

Markkinaoikeus on antanut 15.3.2024 odotetun sidosyksikköhankintaa ja hankintayksiköiden määräysvaltaa koskevan ratkaisunsa asiassa MAO 154/2024.   Ratkaisussaan markkinaoikeus katsoi, että Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella ei ollut hankintalain edellyttämää määräysvaltaa Sarastiaan. Hyvinvointialue ei siten voinut hankkia henkilöstöhallinnon palveluita ja niihin kuuluvia järjestelmiä Sarastialta sidosyksikköaseman perusteella kilpailuttamatta.  Hyvinvointialue omistaa 0,04 prosentin osuuden Sarastian osakekannasta, mutta omistusosuus ei ole ainoa […]

Hankintayksikön on reagoitava sopimusrikkomuksiin – monestakin syystä 

Hankintalaissa sopimuksen noudattamisen painopiste on sopimuskumppanien aseman tarkastelun sijasta sopimussuhteen ulkopuolisten tahojen oikeuksien turvaamisessa ja tehokkaassa oikeussuojassa. Alkuperäisistä sopimusehdoista poikkeava sopimus saattaa muuttaa valitun toimittajan asemaa edullisemmaksi, jolloin voidaan joutua pohtimaan olisiko joku muu voinut voittaa Hankintalain 136 §:n mukaan ”hankintasopimusta tai puitejärjestelyä ei saa olennaisesti muuttaa sopimuskauden aikana ilman uutta hankintamenettelyä”. Säännös perustuu hankintadirektiivin […]

PTCS:n uutiskirje 1/2024 julkisten hankintojen maailmasta on julkaistu

Aiheina tämän vuoden ensimmäisessä uutiskirjeessämme ovat muun muassa julkisuuslain päivittäminen, Hilman uusi toiminnallisuus, alihankinnan käyttöä koskevat rajoitukset sekä kilpailulain vastainen yhteistyö. Käy tutustumassa uusimpaan uutiskirjeeseemme. Noin 6 kertaa vuodessa ilmestyvän PTCSUutiskirjeen sekä myös kuukausittain lähettävän PTCSKoulutusuutiset voit tilata täyttämällä tilauslomakkeen. Halutessasi voit peruuttaa toisen tai molemmat uutiskirjeemme milloin vain viestien lopussa olevasta linkistä.  

Sidosyksikköhankinnat puhuttavat – muutoksia lakiin tulossa

KKV on 17.11.23 julkaissut blogin otsikolla Tarkuutta sidosyksikköhankintoihin, jossa muun muassa taustoitetaan sitä, miksi KKV vei markkinaoikeuden tutkittavaksi Vantaan ja Keravan sekä Varsinais-Suomen hyvinvointialueiden sidosyksikköhankinnat. KKV:n arvion mukaan Suomessa on yleistynyt ilmiö, jossa sidosyksikköpoikkeusta sovelletaan virheellisesti, kun sidosyksikköhankinnan tekemisen edellytyksiä tulkitaan. Myös lainsäätäjä aikoo puuttua sidosyksikköhankintoihin määrittelemällä lakiin hankintayksiköille yleisen edun huomioon ottavan 10 % […]

Vuoden 2023 kiinnostavimmat oikeustapaukset, osa 1

Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi kokosi 9.11.2023 jo 15. kerran yhteen hankinta-ammattilaiset kuulemaan ja keskustelemaan viimeisimmistä kehityskuluista sekä tulevaisuuden näkymistä julkisten hankintojen maailmassa. Päivän klassikko-osiossa ruodittiin kiinnostavimpia oikeustapauksia viimeisimmän vuoden ajalta. Panelisteina toimivat tänä vuonna Saila Eskola PTCS:ltä, Anna Kuusniemi-Laine Castrén & Snellman Oy:stä ja Mika Pohjonen Frontia Asianajotoimisto Oy:stä. PTCS:n juristiharjoittelija Lasse Lipsanen on koonnut kuudesta […]

Markkinaoikeudelta päätös yhteistarjousten tekemisestä joukkoliikennettä koskevissa kilpailutuksissa

MAO:530/2023 Markkinaoikeus (MAO) määräsi 22.11.2023 antamallaan päätöksellä kuudelle yhtiölle yhteensä 1,5 miljoonan euron seuraamusmaksut kilpailulain vastaisesta yhteistyöstä Turun seudun joukkoliikennettä koskevissa tarjouskilpailuissa. Tapauksen taustat ja seuraamusmaksuesitys Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) oli esittänyt syyskuussa 2021, että MAO määrää Jalo Liikenne Oy:lle, Lehtisen Linja Oy:lle, Linjaliikenne Muurinen Oy:lle, Linjaliikenne Nyholm Oy:lle, Savonlinja Oy:lle, Turun Citybus Oy:lle sekä […]

Yksityisten sote-palveluntuottajien alihankintaosuuden rajoittaminen puhuttaa 

Hyvinvointialueiden alkutaipaleella ajauduttiin monella alueella keskustelemaan palvelujen hankintailmoituksiin vaivihkaa ilmaantuneesta ehdosta. Ehto rajaa yksityisen palveluntuottajan mahdollisuuksia tuottaa palveluita alihankintana enintään 49 prosenttiin. Tätä rajoitetta on nähty joissakin sote-palveluhankintojen kilpailutuksissa. Tarjoajapuolen näkemyksen mukaan kyseinen ehto ei perustu lakiin ja se rajoittaa tarjoamista kohtuuttomasti. Tarjoajien näkemystä tukee se, ettei sote-pykälistä löydy alihankinnan prosenttiosuutta koskevaa rajoitetta. Jotkut hyvinvointialueet […]

Hilmassa on nyt mahdollista julkaista kilpailutussuunnitelmia

Olennainen osa hyvää hankintakäytäntöä ja hankintojen suunnitelmallista ohjaamista on tiedottaa suunnitteilla olevista hankinnoista avoimesti. Joulukuun 2023 lopussa vanhaan tuttuun julkisten hankintojen ilmoituskanavaan Hilmaan on lisätty mahdollisuus tiedottaa suunnitteilla olevista kilpailutuksista jo ennen varsinaisen tarjouspyynnön jättämistä. Hilmassa voi nyt tiedottaa tulevista kilpailutussuunnitelmista Hilmaa ja sen toiminaalisuuksia kehitetään jatkuvasti, jotta se pysyy hyödyllisenä hankintayksiköille ja myös kiinnostavana […]

Tekeillä oleva julkisuuslainsäädännön ajantasaistaminen vaikuttaa myös julkisiin hankintoihin

Oikeusministeriö asetti tammikuussa 2021 työryhmän valmistelemaan julkisuuslain ajantasaistamista. Työryhmän tavoitteena on laatia ehdotus uudesta, selkeämmästä ja toimivammasta julkisuuslaista, joka edistäisi yhteiskunnan avoimuutta ja vastaisi nyky-yhteiskunnan vaatimuksia. Työryhmän mietintö, joka on laadittu hallituksen esityksen muotoon, julkaistiin 12.12.2023. Millaisia vaikutuksia työryhmän ehdotuksilla toteutuessaan olisi julkisiin hankintoihin? Nykyinen julkisuuslainsäädäntö pähkinänkuoressa Nykyinen julkisuuslaki (Laki viranomaistoiminnan julkisuudesta, 621/1999) on tullut […]

Asiantuntijapalveluiden kilpailutusten vähimmäisvaatimusten harkittu määrittely kannattaa

Julkisten hankintojen kilpailutuksissa hankinnan laatu halutaan varmistaa asettamalla vähimmäisvaatimuksia, jotka tarjoajien on täytettävä. Asiantuntijapalveluita kilpailutettaessa on soveltuvuuteen liittyvien vähimmäisvaatimusten asettaminen kuitenkin melko haastavaa. Usein joudutaan jopa tilanteeseen, jossa vaatimukset osoittautuvat tarjoajille mahdottomiksi täyttää. Millä keinoilla hankintayksikön voisi olla mahdollista saada kilpailutukseensa entistä useampia ja vaatimukset täyttäviä tarjouksia ja parempaa kilpailua. Asiantuntijapalveluiden kilpailutusten vähimmäisvaatimuksena nimettävän henkilön […]

Parempia julkisia hankintoja tiedon lisäämisen avulla

Kuntaministeri Sirpa Paateron syksyllä 2019 yhteistyössä Kuntaliiton kanssa asettaman Hankinta-Suomi -ohjelman tavoitteena on lisätä julkisten hankintojen yhteiskunnallista vaikuttavuutta ja samalla vahvistaa julkisen talouden kestävyyttä. Yksi tunnistettu keino tavoitteiden saavuttamiseksi on tiedolla johtamisen lisääminen valtion ja kuntien päätöksenteossa.  Julkisia hankintoja koskevan tiedon keräämistä ja datan hyödyntämistä koskevan selvityksen tarkoituksena on vauhdittaa hankintojen kehittämistä. Yksi keinoista on tehostaa tiedon […]

Lisää innovatiivisuutta hankintoihin Broker-palveluiden avulla

Innovation Broker -palvelu on kansainvälinen konsepti, jonka tavoitteena on kasvattaa innovatiivisten hankintojen määrää ja laatua tunnistamalla ja kokoamalla yhteen hankintayksiköiden hankintatietoja sekä yritysten innovaatiodataa. Broker-palvelut tarjoavat tukea hankintaprosessien kehittämiseen ja vaikuttavuuden tehostamiseen. Suomessa toimintamallia pilotoidaan syksyn 2021 aikana muun muassa SOTE-toimialalla. KEINO-osaamiskeskuksen koordinoimassa pilotissa ovat mukana Tays Kehitysyhtiö Oy ja yhteishankintayhtiö Tuomi Logistiikka Oy.  Kummankin […]