PTCServices

Suomen johtava julkisten hankintojen asiantuntija ja kouluttaja

Avainsana: Julkiset hankinnat

47 miljardilla eurolla julkisia hankintoja vuodessa

Valtioneuvosto on julkaissut Suomen julkisten hankintojen kokonaisvolyymiä ja hankinnoista tallennettua dataa kartoittaneen tutkimuksen. Tutkimusryhmässä olivat mukana VTT, Pellervon taloustutkimus PTT, Owal Group Oy sekä PTCServices Oy:stä Saila Eskola. Tutkimusryhmän tekemän selvitystyön perusteella ilmeni, että vuonna 2018 hankintojen kokonaisarvo Suomessa oli noin 47 miljardia euroa. Summa siis osoittautui todellisuudessa merkittäväsi suuremmaksi, kuin EU-komission aiemmin tekemä arvio, […]

Tehdäänkö Suomessa oikeasti innovatiivisia hankintoja?

Mikä on ensimmäinen mielleyhtymäsi sanasta ”innovaatio”? Monet ajattelevat varmasti startup-pöhinää ja Piilaakson isoja teknologiafirmoja. Helposti saattaa unohtua, että julkisenkin sektorin on mahdollista olla mukana innovaatioiden luomisessa – myös muutoin kuin pelkän rahoittajan roolissa. Innovatiiviset julkiset hankinnat ovat herättäneet poliittisten päättäjien mielenkiinnon, eikä ihme. Onnistuessaan innovointitoiminta tehostaa työskentelyä, laskee kustannuksia ja voi avata myös mahdollisuuksia kaupata […]

Viisi vinkkiä välttää hankintasopimusriidat

Oletko tullut ajatelleeksi, miten julkisten hankintojen sopimukset eroavat yritysten välisistä sopimuksista? Jos jätetään neuvottelumenettely pois laskuista, jää tarjoajan neuvotteluvaltaan oikeastaan vain se, tekeekö tarjoaja tarjouksen vai ei.  Sopimusehdot laatii lähtökohtaisesti hankintayksikkö. Myös sopimuskauden aikana tilanne on varsin joustamaton, eikä solmitun hankintasopimuksen ehtoja juurikaan ole mahdollista muokata jälkikäteen. Tätä joillekin jopa harmaita hiuksia aiheuttavaa aihetta olemme käsitelleen […]

Vaikuttavat hankinnat eivät synny taikaiskusta

Elämme täällä Suomessa juuri nyt monella tapaa vedenjakajalla. Useiden palveluiden järjestämisvastuullinen taho muuttuu lähiaikoina.  Muutosten myötä esimerkiksi soteasiat siirtyvät hyvinvointialueille ja työllisyyspalvelut siirtyvät kuntiin. Luonnollisesti uusilta vastuutahoilta odotetaan myös uudenlaista vaikuttavuutta. Kun ihmisten hyvinvointiin, käyttäytymiseen tai taloudelliseen tilanteeseen halutaan vaikuttaa pysyvästi, on ymmärrettävä lähtötilanne mahdollisimman tarkalla tasolla. Suomalainen yhteiskunta tarjoaa meille palvelujen muotoilijoille maailman parhaat […]

Tuntuuko MAO-valitusten käsittelytahti hitaalta? Onko mitään tehtävissä?

Tuntuuko sinustakin joskus siltä, että kilpailutuksesta tehdyn markkinaoikeusvalituksen käsittelyaika lähentelee pituudeltaan valovuotta. Et ole tuntemustesi kanssa yksin. Tätä käsitystä tukee myös juuri valmistunut valtiovarainministeriön asettaman selvityshenkilön professori emerita Leena Halilan raportti.  Raportin tavoitteena oli selvittää julkisten hankintojen valitusprosessien kestoa sekä esittää ehdotuksia käsittelyaikojen lyhentämiseksi. Vastaavaa selvitystä ei ole Suomessa aiemmin tehty.  Raportin perusteella suurin osa hankintoja […]

Valtiontukisäännöt kuntien ja yritysten välisissä sopimussuhteissa

Valtiontukisääntöjen mukaan kunnat eivät saa esimerkiksi myydä yrityksille omaisuuttaan alihintaan. Jos julkisen sektorin organisaatio myy omaisuuttaan, ei hankintalakia sovelleta, vaan tällöin on otettava huomioon EU:n suoraan velvoittavat valtiontukisäännöt. EU:n valtiontukisääntöjen (SEUT 107 (1) artikla) mukaan ”jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai […]

Käytettävyyden ja saavutettavuuden painoarvo ICT-hankinnoissa – koulutus marraskuussa

ICT-ratkaisujenhan pitäisi soveltua käyttötarkoitukseensa, olla saavutettavia sekä käteviä ja turvallisia käyttää. Eikö niin? No, silti kuulemme kuitenkin jatkuvasti, että julkiset digipalvelut ovat syrjiviä tai, että järjestelmien käyttö aiheuttaa työntekijöille henkistä kuormitusta. Pahimmillaan heikko käytettävyys voi johtaa jopa potilasturvallisuuden vaarantumiseen tai vaikkapa bussien myöhästelyyn. Voidaanko julkisilla hankinnoilla vaikuttaa suunnan kääntymiseen? Käytettävyydellä ja saavutettavuuden merkitys julkisissa hankinnoissa […]

Viimeisimmät vinkit ESPD-lomakkeen täyttämiseen

Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja eli ESPD-lomake on varmasti yksi eniten keskustelua ja samalla myös harmaita hiuksia viime vuosina aiheuttaneista hankintadokumenteista. Tähän blogiin on koottu vinkkejä, joiden avulla pystyt välttämään ainakin muutaman selkeän sudenkuopan.   ESPD-lomakkeen avulla voidaan osoittaa tarjoajien soveltuvuusvaatimusten täyttyminen koko EU- ja ETA-maiden alueella.  ESPD-lomakkeen tarkoitus on siis helpottaa tarjousten tekemistä riippumatta siitä, missä […]

Pakotteiden vaikutus sopimussuhteisiin

PTCS:n kuluvan vuoden toimeksiannoissa on korostunut EU:n Venäjään kohdistamiin pakotteisiin liittyvien kysymysten selvittäminen erityisesti asiakkaidemme hankintasopimusten osalta. Pakoteasiat ovat edelleenkin hyvin ajankohtaisia, joten olemme koonneet lyhyen koosteen EU:n asettamista pakotteista ja niiden huomioimisesta hankintayksiköiden toiminnassa. Euroopan neuvosto on hyväksynyt tähän mennessä kuusi Venäjää ja Valko-Venäjää koskevaa pakotepakettia sen jälkeen, kun Venäjä hyökkäsi Ukrainaan helmikuussa 2022. […]

Alustava tarjous on tärkeä osa neuvottelumenettelyä – Vai onko?

Onko tarjoaja hylättävä, jos se ei jätä alustavaa tarjousta neuvottelumenettelyssä? Tämä kysymys nousi vahvasti esiin eräänä päivänä käymämme keskustelun yhteydessä. Pian tästä helpolta kuulostavasta kysymyksestä kehkeytyikin laajempi, usean ihmisen ja vielä useamman näkökulman mielenkiintoinen mielipiteiden vaihto – olimme päätyneet syvään päähän julkisten hankintojen kiehtovassa maailmassa. Keskustelujen edetessä mukaan tulivat avoimuus-, syrjimättömyys-, tasapuolisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden huomioiminen. […]

Kustannusvaikuttavuuden ohjelma osaksi hankintastrategiaa

Sosiaali- ja terveysministeriön johtaja Andreas Blanco Sequeiroksen mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon kohtalonkysymys on miten ohjaamme palvelujärjestelmäämme, jotta tarjotut palvelut olisivat mahdollisimman vaikuttavia käytössä olevilla resursseilla? Kysymykseen tullaan vastamaan ainakin siten, että osana sote-uudistusta vaikuttavuusperustaisuutta halutaan vakiinnuttaa osaksi sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöä, hyvinvointialueiden järjestäjäohjausta, hankerahoituksia, yhteisiä tietosisältöjä sekä rahoitusmekanismeja.   Lainsäädännön, ohjauksen ja rahoituksen kehittyminen vaikuttavuusperusteiseksi […]

Lakiesitys ilmoittajansuojelusta eduskunnan käsittelyssä

Hallituksen esitys laiksi Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta (HE 147/2022 vp) annettiin eduskunnalle 19.9.2022. Ilmoittajansuojelulailla pannaan kansallisesti täytäntöön EU:n oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelua koskeva direktiivi (ns. whistleblower-direktiivi). Lain on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian. Tässä blogikirjoituksessa käyn lyhyesti läpi, mikä on ilmoittajansuojelulaki. Kerron myös tarkemmin lain tavoitteista ja sen keskeisimmistä […]