Sidosyksikköhankinnat – rikotaanko hankintalakia systemaattisesti? 

Sidosyksikköhankinnat ovat olleet viime aikoina kovasti tapetilla. Aiheen ympärillä on vellonut sekä faktaa että fiktiota ja erilaisia näkemyksiä suuntaan, jos toiseenkin on esitetty. Merkittävä askel eteenpäin asian selvittämisen osalta otettiin 21.11.2022. Tuolloin Elinkeinoelämän keskusliitto, Suomen Yrittäjät, Keskuskauppakamari ja Perheyritysten liitto tekivät toimenpidepyynnön Kilpailu- ja kuluttajavirastolle, KKV:lle siitä, rikkooko hyvinvointialue hankintalakia hankkiessaan henkilöstöhallinnon järjestelmän ja palveluita […]

Hankintaoikaisu vai valitus markkinaoikeuteen? Vai molemmat?

Hankintaoikaisu on muutoksenhakukeino, jonka avulla hankintamenettelyssä tapahtunut virhe pystytään korjaamaan nopeasti. Nopeuden lisäksi hankintaoikaisun käyttöön liittyy myös monia muita etuja markkinaoikeudessa käsiteltävään valitukseen verrattuna. Hankintaoikaisu ei kuitenkaan korvaa valitusta markkinaoikeuteen. Tässä blogissa avaan näiden muutoksenhakukeinojen eroja. Oikaisuvaatimus voi kohdistua periaatteessa mihin tahansa hankintamenettelyn aikana tehtyyn ratkaisuun.  Tämä tarkoittaa siis, että oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hankintailmoituksesta […]

Lainsäädännön soveltaminen turvallisuusorientoituneisiin hankintoihin  

Laki julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista (1531/2011) eli putu-laki mielletään yleensä turvallisuusviranomaisten ja ylimmän valtionjohdon työkaluksi. Ja näin pitkälle onkin. Yhteiskunnan turvallisuus ei kuitenkaan rajaudu vain edellä mainittuihin organisaatioihin. Arjen jatkuminen ja kansallinen turvallisuus on kiinni paitsi yksittäisistä tekijöistä, myös kokonaisuudesta.  Turvallisuustekijöihin joudutaan kiinnittämään luonnollisesti huomioita kaikissa organisaatioissa, mutta miten se huomioidaan hankintamenettelyssä?   Alla käyn […]

Suunnittelukilpailu hankintamenettelynä on turhaan harvinaisuus

Lähdin ihan mielenkiinnosta etsimään suunnittelukilpailua koskevia HILMA-ilmoituksia ja etsinnän lopputulos olikin jokseenkin odotettu. Silti oli yllättävää, että viimeisen puolen vuoden ajalta löytyi vain kolme ilmoitusta, joissa hankintamenettelynä oli käytetty suunnittelukilpailua. Näistäkin ilmoituksista kaksi koski arkkitehtuurikilpailuja, joissa suunnittelukilpailut näyttelevät luonnostaan jo muutoinkin pääosaa. Suunnittelukilpailu mahdollistaa kuitenkin muita hankintamenettelyjä joustavammat säännöt, jolloin sen voisi kuvitella olevan nykyistä […]

Ulkomaisen tarjoajan osallistuminen hankintamenettelyyn – mitä kannattaa huomioida?

Hankintayksiköt saavat tarjouskilpailuihinsa yhä enemmän tarjouksia ja osallistumispyyntöjä myös ulkomaisilta tarjoajilta. Ulkomaiset yritykset haluavat osallistua niin kansallisiin kuin EU-hankintamenettelyihin ja usein tämä on myös tavoiteltavaa, koska kilpailu lisääntyy. Miten ulkomaista tarjoajaa tulee voimassa olevien säädösten ja sopimusten mukaan käsitellä hankintamenettelyssä? Voiko tarjoajan jopa hylätä sijoittumismaansa perusteella? Entä mikä on GPA?  EU-maista tulevat ja EU:n vapaakauppasopimuksiin […]

Pakotteiden vaikutukset julkisiin hankintoihin

Koko maailma joutuu tällä hetkellä seuraamaan Venäjän 24. helmikuuta 2022 yksipuolisesti käynnistämää aseellista hyökkäystä Ukrainaan. Vastalauseena perusteettomalle hyökkäykselle, ovat useat maat päättäneet kohdistaa erilaisia talouspakotteita erityisesti Venäjälle. Miten asetetut talouspakotteet vaikuttavat julkisiin hankintoihin täällä Suomessa? Vastalauseena Venäjän uusille toimille Ukrainassa, on Euroopan unioni ottanut käyttöön lisää laajoja pakotteita vuoden 2014 kriisin seurauksena annettujen pakotteiden jatkoksi. […]

Vaikuttavia hankintoja Innovation Broker -toiminnan avulla

PTCServices Oy oli mukana toteuttamassa Innovation Broker-pilottia, jonka tilasi Kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomainen osaamiskeskus, KEINO. Innovation broker -toiminnan tavoitteena on vauhdittaa ja tukea innovatiivisten hankintojen toteuttamista Suomessa parantamalla hankintayksiköiden ja toimittajien välistä vuoropuhelua sekä tuomalla innovaatioita tuottavat yritykset lähemmäs ostajia ja heidän tarpeitaan. PTCS:ltä pilotissa oli mukana asiantuntija Pauliina Karinkanta, joka avaa pilotin taustaa, […]

Hyvin laskettu on puoliksi tehty – myös julkisissa hankinnoissa

Onnistuneessa hankinnassa on kysymys siitä, pystytäänkö valitsemaan kustannusvaikuttavuudeltaan paras toimittaja. Kysymys on myös siitä, pysytäänkö aikataulussa ja budjetissa. Ja kysymys on lopulta myös siitä, saadaanko hankinnoista irti se hyöty, mitä lähdettiin hakemaan. Onnistunut hankinta on siis monen tekijän summa. Yksi seikka näyttäisi kuitenkin yhdistävän kaikkia onnistuneita hankkeita. Niissä kaikissa on panostettu riittävästi hankintalaskentaan. Aikataulussa ja […]

Julkisten tarjouskilpailujen haasteet tarjoajan näkökulmasta

Sekä Euroopan unionin että Suomen kansallisena tavoitteena on jo pitkään ollut kasvattaa tarjoajien määrää. Eritoten pk-yrityksiä halutaan kannustaa mukaan julkisten hankintojen tarjouskilpailuihin. Miksi julkisia hankintoja pidetään vaivalloisina ja niihin ei haluta osallistua? Alla yleisiä väittämiä vastauksineen.    Väittämä 1: Tarjoajilla ei ole mahdollisuutta vaikuttaa tarjouspyynnön sisältöön Kyllä, väitteessä on valitettavasti jonkin verran perää. Miten ongelmaan […]

Julkiset hankinnat ja henkilötietojen siirrot kolmansiin maihin

Henkilötietojen käsittelyyn liittyvissä asioissa on tärkeää muistaa, että rekisterinpitäjänä toimiva hankintayksikkö on aina viime kädessä vastuussa käsittelyn lainmukaisuudesta. Hankinnat, joihin liittyy esimerkiksi pilvipalveluja, voivat joskus olla hankalia, koska henkilötietojen liikkuminen saattaa pilvipalveluissa olla monimutkaista ja henkilötietoja saatetaan siirtää myös Euroopan talousalueen (ETA) ulkopuoliseen maahan.   Tässä blogitekstissä luon lyhyen katsauksen siihen, mitä tarkoitetaan henkilötietojen siirrolla kolmansiin […]

Sopimusten sitovuus muuttuvassa maailmassa  

Monet hankintayksiköt ja toimittajat painivat tällä hetkellä koko maailmaa koettelevien kriisien aiheuttaminen hinnankorotuspaineiden ja toimitusvaikeuksien kanssa. Toimittajat ovat usein kestämättömässä tilanteessa, kun tuotantokustannukset ovat nousseet sopimuskaudella ja tehdyt sopimukset ovat muuttuneet tappiollisiksi. Usein voimassa olevien sopimusten hinnanmuutosmekanismit eivät riittävällä tavalla mahdollista reagointia yllättävään ja ennakoimattomaan hinnankorotuspaineeseen. Tämä johtaa usein siihen, että toimittajat saattavat pyrkiä sopimuksista […]